——潘集区各级党组织促进劳务经济发展纪实

      潘集区农村富余劳动力达17.6万人，占全区人口的39%。为让这庞大的人群充分实现就业，该区充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和流动党员的先锋模范作用，用党旗引领劳务经济提质提速发展。2011年，全区外出务工人员10.2万人，创劳务收入15亿元。

      ——打造“劳务党建”，建立党管劳务领导体系。坚持“党管劳务”原则，实行“三抓并举”管好劳务经济。一是实施“一把手”工程亲自抓。区委和乡镇街道分别成立由党委书记任组长，相关职能部门为成员的劳务经济发展领导小组，明确村党支部书记为本村劳务经济第一责任人。区委、区政府与各乡镇街道签订工作目标责任书，把劳务经济工作纳入乡镇年度综合目标考核，做到有目标、有责任、有抓手。二是成立职能部门具体抓。成立区劳动就业局，负责统筹管理全区劳务经济发展工作。在乡镇街道分别成立劳动服务管理站，选聘了村和社区劳务信息员176名。三是建立联席制度联动抓。建立了由区劳动就业局牵头，计生委、建委、科技局、农林局、公安局、民政局、工商以及税务等部门参加的劳务经济工作联席会议制度，定期通报工作情况，研究解决具体问题，形成了工作合力。

      ——营造“温馨港湾”，强化务工党员管理服务。坚持“管理就是服务”理念，实行“四个一”管理服务模式。一是每村一本流动党员管理台账。村和社区建立流动党员台账，将务工党员的外出时间、流入地址、从事职业、联系方式、参加组织生活等情况，及时登记备案。二是人手一本《流动党员活动证》。对流出时间相对较长但暂时无法接转组织关系的，发放流动党员活动证。全区401名党员持证流出，凭证参加务工地或流动党组织的活动。三是确定一名结对“联络员”。对外出务工党员，由所属支部成员结成对子，定期了解其思想、工作和学习情况。乡镇街道建立了外出创业成功人士信息库，对入库党员分别明确1名党政班子领导干部结对联系。四是成立一支帮扶队伍。乡镇街道分别成立“关爱留守儿童、关爱留守老人”帮扶小组，开通了“外出党员留守家人热线”电话，及时帮助解决留守家人生产、生活问题，让党员在外务工安心，亲属在家放心。

      ——培育“劳务先锋”，发挥外出党员带动作用。坚持“一名党员就是一面旗帜”，搭建四个平台，发挥流动党员的引领带动作用。一是搭建形象展示平台。区里每年开办一期“返乡农民工岗位技能比赛”活动，让返乡党员参加技能比武，加强交流学习。各乡镇每年召开一次务工党员联谊会，提醒在外地和家乡“两地”建设中立功、树形。二是搭建结对帮带平台。开展“双手拉动”活动，组织在外务工的50名党员和350名能手，一手拉本地的困难群众，一手拉外出务工的弱势人员，相继帮助4000余名老乡就业。潘集区驻昆山流动党支部15名党员累计为老乡办好事300多件。三是搭建技能提升平台。建成潘集区劳动就业培训学校，开设了电工、焊工、煤矿采掘工、服装制作工等工种。近三年来，培训2.6万人次，其中1100余名党员取得初级职业资格证。四是搭建返乡创业平台。实施“引凤还巢”工程，区政府投入660万元，建成农民工创业园3处，为返乡创业者提供信贷资金担保，为入园企业减免水电费，激励党员回乡创业，为家乡招商引资牵线搭桥。通过“引凤还巢”，建成企业15家，吸纳剩余劳动力2000多人。

（通讯员 潘 登 陈传祥）