市政府办公室政务公开指导办公室在开展创先争优活动中紧紧围绕中心、服务大局，采取切实可行措施，完善主动公开、保密审查、依申请公开、督查、考评等五项机制，有力促进了行政权力公开规范运行和经济社会事业的健康发展。

      完善主动公开机制。按照省政务公开办公室的要求，精心部署，抓好三个环节，扎实推进主动公开工作。一是用好“一个平台”。积极利用“淮南市政府信息公开系统”平台，有效地整合政府信息资源，实现了政府门户网、信息公开网、淮南外宣网、淮南新闻网“四网”链接。截至2011年底，我市共发布有关民生公益、招商引资、重点工程建设相关信息6000余条。二是建好“一个窗口”。积极推进政府信息公开查阅点窗口建设，在市档案馆、市公共图书馆、市政务服务中心以及县区相应机构设置了30个查阅点。为方便群众，八公山区、田家庵区等把查阅点设到社区居委会，让群众最直接最便捷地在家门口获取政府信息。三是抓好“三个载体”。通过《淮南政报》、新闻发布会及新闻媒体这三个重要载体，主动公开政府信息。2011年以来，全市围绕中心工作召开了15次新闻发布会，充分保障了群众的知情权。

      完善保密审查机制。我市在政务公开具体工作中，严格执行保密审查制度。严格遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。在公开政府信息前，按照新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》对拟公开的政府信息进行保密审查。做到保密不上网，上网不保密。近几年来，从未发生因政府信息公开产生的泄密事件。

      完善依申请公开机制。为做好依申请公开工作，市政府下发了《关于做好依申请公开政府信息工作的意见》。规范编制、及时更新依申请公开指南和目录，明确依申请公开工作程序。在推进网上依申请公开的同时，在市政务服务中心、市国税局等行政机关办公场所，设置了20多个依申请公开受理点，保障了公民、法人和其他组织依法申请获取政府信息的权利，充分发挥政府信息对群众生产生活和经济社会活动的服务作用。

      完善督查机制。我市政务公开日常工作坚持“五个一”督查机制，即“每天一次网上督查、每周一次电话督查、每月一次文件通报、每季度一次现场督查、半年一次专项检查”。政务公开指导办公室指定专人，每天对各县区政府和市直各部门网上信息发布情况进行实时督查，发现问题及时纠正；每周对信息发布数量少、格式不规范的单位进行电话督查；每月以正式文件形式对六区一县、70余家市直单位和46家乡镇政府当月信息发布情况进行通报；每个季度，分类召开政务公开现场督查会，有力地推进公开的深入。

      完善考评机制。市政府制定下发了《淮南市政务公开考评暂行办法》，在全省率先将政务公开工作纳入全市目标效能、政风行风评议、依法行政、党风廉政建设责任制、文明单位和政府网站6项考核工作中，并将依据考核和评议结果分类排序，作为年终各单位评先评优的依据。各县区、各部门基本上都制定了政府信息公开实施意见、政府信息公开办法、政务公开考核办法和责任追究等制度。

（记者 李东华）