——我市以大商务推动经济大跨越写实

     “十二五”开局之初，在如何加大招商引资，增强淮南发展后劲；如何活跃市场，为商企发展提供良好发展环境；如何服务企业，增强区域内企业实力；如何加强市场监管，保障民生等方面，我市商务部门进行了诸多探索。

      正是在不断探索中，我市商务经济提前一个月实现了“双百亿商贸”，外贸进出口首次突破2亿美元，全面完成了各项既定的目标，奏响了淮南社会经济发展的交响乐。

      围绕中心，推动经济发展

      2011年11月19日，淮南世纪泰富百货历经数月的精心筹备，正式开业。世纪泰富的到来，丰富了淮南的商业业态，丰富了市民的生活，让消费者多了一种选择。

      这是我市招商引资的一个缩影。

      去年以来，市商务局以“招商引资年”为契机，认真落实市委、市政府招商决策，不辞劳苦地南下北上，东征西进，以大项目、大手笔为目标大力开展“会展招商”。2011年，共签约大项目41个，引进内资约133.9亿元，引进外资6.2亿美元。

      在积极招商引资的同时，市商务局及时修编了淮南市商业网点专项规划，建立了“千亿”现代服务业项目库，谋划项目222个、总投资1060.2亿元。不断加快推进重点商贸项目，总投资151.8亿元的9个市领导包点重大招商项目已全部完成签约、立项、选址工作，总投资71.3亿元的9个市政府商贸重点调度项目，完成投资15.1亿元。全省规模最大、档次最高的龙湖路地下商业街建成营业，年屠宰能力50万头的安徽金盛食品公司建成投产。华联商厦门前广场超市试运营，终结了我市商贸企业无24小时营业历史。2011年，全市预计实现社会消费品零售总额220亿元，比去年同期增长18%。

      做好服务，发展壮大企业

      在做大区域内商贸的同时，市商务局还加强服务企业，积极推动我市外贸经济的发展。2011年，全市进出口总额预计实现2.2亿美元，提前一个季度超额完成年度目标任务，增长65.4%，增幅全省第一。

      化“危机”为机遇，以“倒逼”促发展。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，市商务局积极应对风云变化的国际形势，跳出外贸抓外贸，坚持开放带动战略，大力实施大外贸战略，加速实施外贸“孵化器”工程，强化企业服务扶持，全方位服务企业，在科学谋划中创新发展。

      为充分发挥国家、省、市外经贸政策的激励效应，市商务局一方面先后主办和联办了银企对接暨国际结算产品研讨培训、跨境贸易人民币培训、开放型经济政策宣传服务等系列活动，请省内外外经贸专家现场解读外经贸最新促进政策。另一方面到全市县区商务主管部门和外经贸企业巡回调研宣讲解读政策，尽心竭力帮助企业排忧解难，出谋划策，引导激励出口。据统计，近年来全市共培训进出口从业人员800人次，培养起一大批进出口实务人才和企业。

      规范市场，繁荣商贸流通

      2011年，市商务局充分发挥市整规领导小组办公室作用，以商务稽查队伍为支撑、以“12312”商务举报投诉咨询服务网络为平台，加快市场监管公共服务体系建设。据不完全统计，全市共出动行政执法人员73665人次，车辆11350台次，查处各类经济案件9324件，案值87650.3万元，捣毁窝点9个，取缔各类无证经营户198户，上缴财政罚没款765.3万元，移送司法部门35人，拘留28人，逮捕17人，为全市经济和社会发展做出了积极的贡献。其中打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动成效明显，政府机关国产软件使用比例超过70%，淮南模式全省推广。

      为规范生猪屠宰行业发展，稳定生猪屠宰秩序，确保老百姓吃上“放心肉”，2011年，市商务局高度重视生猪定点屠宰企业的规范管理，多次组织召开了全市生猪屠宰管理工作会议，签订了屠宰企业质量安全责任书。为了形成非法屠宰联动打击效应，市商务局共开展联合稽查行动27次，出动人员3300人次，执法车辆165台次，受理投诉举报32次，没收销毁非定点、病害猪肉260公斤。

      保障民生，打造和谐商务

      为满足人民群众对“整洁、绿色、优美”菜市场环境的期望，2011年3月，市委、市政府召开全市标准化菜市场建设动员大会，对主城区菜市场标准化建设工作进行统一安排部署，吹响了淮南市菜市场提档升级的“集结号”。至此，一场全民参与、规模空前的标准化菜市场建设攻坚战全面打响。

      市商务局高度重视此项工作，搞好综合协调，落实具体项目，严格执行标准，加强监管，严把质量关，高标准、高效率地开展这一项重要的民心工程。截至2011年底，标准化菜市场共新开工51个，其中完成32个。经过一系列变脸，我市菜市场正华丽转身。同时，为了落实党中央、国务院扩大内需、调整结构、关注民生的重要决策，市商务局积极做好“家电以旧换新”工作。作为市商务局唯一承担的民生工程，我市“家电以旧换新”工作自2010年8月7日实施以来，到2011年底圆满结束。全市共销售产品26.1万台，销售金额9.1亿元；回收旧家电27.1万台，回收金额246.8万元，财政兑付资金0.8亿元；商务审核率99.6%，财政兑付率99.4%。总体工作位居全省前列。有力促进了我市家电产品的更新换代，促进了循环经济发展，对拉动内需扩大消费起到了积极的促进作用。

（记者 武春晖 通讯员 李树跃 吴 刚）