——访市十四届人大常委会副主任王玉成
市十四届人大六次会议召开前夕,市十四届人大常委会副主任王玉成在接受本报记者专访时指出,2011年,在市委的坚强领导下,市人大常委会深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使职权,为实现“科学发展、全面转型、富民强市”奋斗目标作出了新贡献。
王玉成告诉记者,2011年,市十四届人大常委会共举行常委会会议8次,审议制定地方性法规3部,听取审议市政府报告20项、市中级人民法院、市人民检察院工作报告2项,组织开展执法检查2次,发出审议意见书12份,作出决议、决定9项,依法任免地方国家机关工作人员59人次,指导各选举单位增补市人大代表6名,圆满完成了市十四届人大五次会议确定的工作任务。主要体现在——
地方立法在与时俱进中稳步推进。全年共审议制定《淮南市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《淮南市学前教育管理条例》、《淮南市地名管理条例》等3部法规。两部教育立法,连同已经施行的《淮南市中小学校幼儿园规划建设条例》,形成了较为完善的教育事业地方法规体系,社会反应较好,成为我市立法工作的一大亮点。
监督实效在服务大局中明显提升。常委会围绕“两型城市”建设、经济运行态势、地方法规实施、保障和改善民生、食品安全、节能减排、加强和创新社会管理等重大事项和人民群众关注的热点问题,依法开展工作监督和法律监督,推动了经济平稳较快发展,促进了社会和谐稳定。
履职能力在工作实践中不断增强。通过专题培训、集中学习、调研视察,提升审议能力和决策能力;依法决定重大事项,进一步规范人事任免;加强联系指导,扎实推进县乡两级人大换届选举工作。
代表作用在支持保障中有效发挥。以搭建平台为载体,拓宽代表履职渠道,在全省建立首家“人大代表实践活动基地”;以专题调研为抓手,丰富代表活动内容,形成调研报告25份;以联系走访为桥梁,积极引导人大代表服务“两型城市”建设,招才引智,联系中科院合肥物质科学研究院,在我市设立产学研基地;以督办建议为重点,创新代表建议办理机制和办理评价机制,实现议案建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。
自身建设在创先争优中彰显活力。坚持把提高素质作为自身建设的重中之重,深入开展创先争优活动,努力打造素质人大、效率人大、和谐人大。
展望新的一年人大常委会工作,王玉成说,2012年,我们将迎来党的十八大隆重召开,同时也是本届人大常委会履职的最后一年。我们将在市委的坚强领导下,围绕科学发展主题,紧扣全面转型主线,突出改善民生重点,实现“两型城市”建设目标,积极探索,努力提高立法工作水平;服务大局,切实增强监督工作实效;强化服务,充分发挥人大代表作用;主动作为,大力提升依法履职能力;务实创新,不断加强人大自身建设,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我市社会主义民主法制建设,加快实现“科学发展、全面转型、富民强市”奋斗目标做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,圆满完成本届人大及其常委会的历史使命。
(记者 谢 勇)