大通区采取五项措施,严肃换届纪律,确保区乡镇人大、政府和区政协换届工作风清气正。
一是统一思想,注重“一个加强”。即党委加强对严肃换届纪律工作的领导和指导,切实把思想和行动统一到中央、省市委对严肃换届纪律工作的部署上来。区委召开常委会,专题学习了中央和省委关于严肃换届纪律的一系列文件和要求精神,研究部署全区严肃换届纪律保证风清气正工作,下发了《关于区乡镇人大、政府和区政协换届工作实施方案》,区纪委、区委组织部召开专题会议,对严肃换届纪律工作进行具体安排。确定了党委主要领导坚持亲自抓、带头抓、全程抓,各级纪检机关、组织部门具体负责,全面落实的工作机制,做到统一思想、统一要求、统一步骤,高标准、高质量地完成严肃换届纪律各项任务。
二是领导带头,实行“七个承诺”。为了确保各级领导干部和广大组工干部在换届过程中带头严守换届纪律,实行区乡镇班子及成员、换届考察组成员,领导班子提名人选,纪检组工干部、参加推荐人员和区、乡镇人大代表、区政协委员以及换届选举大会工作人员等600余名同志向社会公开承诺制度。通过公开承诺建立上下级之间相互监督、机关单位和党员干部与社会公众之间相互监督机制。
三是宣传教育,做到“四个一”。即召开一次专题民主生活会,组织党员领导干部专题学习中央、省市委严肃换届纪律精神,做到先学先行、带头遵守;组织一次专题测试,通过自下而上、层层开展测试活动,使广大党员干部深刻领会严肃换届纪律的精神实质;印制一张提醒卡,把“5个严禁、17个不准和5个一律”印成卡片,发送到全区各级领导干部和广大纪检、组工干部,提醒和引导他们自觉遵守,加强监督;集中一段时间宣传,充分利用广播、网络、手机、宣传栏等媒体和向广大党员干部印发《严肃换届纪律宣传手册》等各种宣传手段,使严肃换届纪律要求进机关、进乡镇、进村组、入人心,在全区上下掀起学习宣传严肃换届纪律要求的热潮。
四是关键环节,突出“七个必须”。即换届工作开始前,必须全面推行严肃换届纪律“七承诺”制度;民主推荐时,必须对严肃换届纪律情况进行问卷调查;确定考察对象时,必须与纪检、检察、计生等部门沟通,征集干部监督信息;考察对象公示时,必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容;组织考察时,必须了解考察对象是否严格执行换届纪律,并要求考察对象如实报告个人有关事项;换届选举时,必须组织代表和委员对换届风气进行民主测评;对考察对象必须实行全程记实制度,详实记录换届考察对象的提名、考察、酝酿、讨论决定等情况。
五是案件查核,抓好“六个必查”。即对线索清楚、内容具体的信访举报必查;对上级组织部门立项督查件必查;对反映考察对象存在的问题必查;对反映候选人预备人选存在的问题必查;对换届选举期间当场发现的问题必查;对媒体报道的问题必查。
(通讯员 胡 净)