“网格化”试点工作，在八公山区形成这样一张网，它由若干名网格长牵引，撒向社会的每一个角落。这张网一往情深，彰显为民情怀；这张网精织密绣，舒展幸福长卷——网格寓情构建和谐 政府悉心服务民生

      从被动服务到主动服务，从群众找我办事转变为我为群众服务找事办，这是我市推行“网格化”服务的一大亮点，“为民、惠民、便民”这一理念带来的最明显变化，就是变群众“走上来”为干部“沉下去”。今年以来，我市在八公山区试点推行“网格化”，探索社会管理创新之路，以自然村和相对集中居住区域为基础，以家庭为基本单位，为居民提供规范化、信息化、网格化、精细化、多元化、特色化服务，形成“网中有格，按格定岗，人在格中，事在网中”的服务管理新格局。

      一变在理念：责在“心”中，做百姓贴心人

      事件回顾：土坝孜街道三新社区第一网格居民贾某、赵某是刑释解教人员。回到社区后，网格责任人及时上门询问情况，当了解两人没有工作、无生活来源时，网格责任人主动讲解低保办理的程序和所需材料，为两人申请办理了低保，保障了他们的基本生活需求。随后又介绍两人参加了不同的职业技能培训，使之掌握一定的技能，经过多方联系、介绍，最终让贾某、赵某成功就业。

      记者来到三新社区采访时发现，每一个网格长手里、心里都有一张“民情图”。谁家是空巢老人，谁家的房子在出租，哪些居民有困难……一目了然。网格长根据“民情图”为居民分门别类提供服务：对空巢老人，不定期上门走访，了解困难；对低保户，帮他们找就业信息，联系工作；对残疾人，帮助他们利用好社区里的康复设施……社区服务有的放矢。

     “经济社会发展了，各种社会管理的问题也日益凸现，原先以条块为主体的社会组织管理体系，功能逐步弱化。这就要求我们实现有效的城市管理、社会管理和社会服务。”八公山区相关负责人一语中的。在试点工作中，八公山区反思传统的社会管理模式，创新党在基层的执政方式，实施精细化管理，把问题解决在基层，把服务延展至网格，把矛盾化解在萌芽。

      经过“网格化”服务的实践，八公山镇东风社区第一网格“格长”郑丽深有感触：“网格化服务让我能及时了解到社区的居民在想什么，需要我们做什么，我们也就能为居民更好地提供精细化服务，让群众更加满意。”

      二变在模式：人在“格”中，信息了如指掌

      事件回顾：“实行网格化管理后，案件变少了，环境变好了，办事也方便了”八公山镇朱岗村村民朱守林深有感触的告诉记者：朱岗村外来人口多，以前，打架、偷窃经常发生。实行分片包户网格化管理后，大事小情网格责任人都知道；群众有什么急事、难事，打了电话，网格责任人就主动上门服务。村里组织了巡防队，加强了巡逻，不仅没有刑事案件发生，连自行车放外面也丢不了。

      点击进入淮南市网格化管理服务及信息应用系统，八公山每个街道社、社区，乡镇、村的居民信息一目了然，对重点人群管理、重点场所的管控状况、重大事件的处置过程，低保、残疾人救助、退伍军烈属的救助等工作条理分明，做到了人、事、地、物、情、组织等相关信息及时掌握，实现了网格化中的精细化。

      “格”，一种新的社会单位。以“格”为基础的新的人际关系，正在悄然形成，“网格长”既是宣传员、信息员、管理员，又是联络员、组织员、监督员、协调员……只要是网格里的事，都能操上心。

      如今，八公山区23个城市社区、21个农村社区全部实行了网格化管理，工作台账和日常工作实现了网上开展和交流。全区共划分为263网格，以200—300户居民为一个大网格，每个网格的管理员实行“主辅双人制”，一网多格、一格多员，做到定岗、定人、定责，科学整合配备社会服务管理力量，在民政、计生、劳动和社会保障等工作范畴内实现网格化服务与管理，以“上面千条线，下面一张网”，实现了城乡社会的“无缝”对接。

      三变在效能：事在“网”中，群众事无小事

      事件回顾：91岁的土坝孜街道三新社区第二网格居民王西英身体残疾，儿子及儿媳相继病故，祖孙俩相依为命，生活极其困难。网格责任人张玉峰在网格巡视时经常上门了解情况，一方面积极为老人申请办理了低保和各种救助，与老人门邻建立了联系制度，确保第一时间赶到老人身边；一方面及时向社区、街道反映情况，联系组织开展了爱心救助活动，街道书记王靖也到陈娟所在学校，联系费用减免事宜，让王老太太激动不已。

      社会管理的创新，说到底是在经济社会发展的过程中不断发现群众的需求和期待，不断发现矛盾和问题，然后不断满足群众需求和期待，不断寻找或创造方法去解决矛盾和问题的过程。

      在试点过程中，八公山区在规范化中实现了信息化和网格化，在精细化中打造多元化和特色化，以网格化服务管理促进工作理念由“重整治”向“管理与服务并重”的转变，秉承“以人为本”的理念，把加强社会管理作为“先手棋”，逐步探索应用于社会保障、公共服务领域，以公共需求为导向，寓管理于服务，以服务促管理，通过打造“温暖型”、“帮教型”、“便民型”、“企地共建型”、“文化体育型”等各具特色的服务品牌，实现服务内容的全覆盖，努力实现“一居一品”，使社会更加稳定，群众更加满意。

      以网格化的形式整合社区资源，利用社区的党员、志愿者、楼院长、信息员积极为社区居民服务，负责治安信息、矛盾纠纷等信息的收集反馈和传输，八公山区实行层层落实、条块结合、以块为主的工作方法，达到民情联系无遗漏、居务管理无盲点、为民服务无缝隙的目标，为创建和谐找找到了一条有效途径。

（记者 柏 松）