——淮南市罗山国家粮食储备库强化国粮储备纪实

      “粮食安天下，有粮则稳，无粮则乱”。

      建好仓、储好粮，是保障社会稳定的需要。日前，记者从淮南市2012年参与式预算候选项目评选活动中获悉，安徽省淮南市罗山国家粮食储备库维修改造工程通过评审，将获得125万元财政预算资金。

      这125万元资金将全部用于科学储粮，使市政府“放心粮油”这一民心工程落到实处，实现社会效益和经济效益的双赢。

      2012年，粮库将整体设计改造成角钢龙骨双层隔热彩钢板的新型屋面粮仓，可提高30%仓储利用率。

      安徽省淮南市罗山国家粮食储备库，原名为淮南市望峰岗粮食中转储备库，始建于1985年，承担着国家粮食储备、市级储备粮油以及最低收购价粮食收购、储存任务。但因年代久远，目前粮库内瓦屋面房式仓陈旧老化，大部分屋面存在着渗漏现象，冬季积雪易脱落，夏季暴雨易激裂，渗漏现象随时发生，多年来虽经不间断的维修，终不能解决根本问题。此次粮库维修改造工程通过评审，将于2012年正式施工，工程是在原结构的基础上对9-32号瓦屋面房式仓进行整体设计、改造成双层隔热彩钢板的新型屋面仓房，改造后的粮仓在技术上能够彻底根除渗漏现象，起到防漏、隔热、保温、密闭的效果，大大提高了仓储利用率，降低了仓储成本，增强了粮质储存，有利于稳定我市的粮食生产，增强政府对粮食的宏观调控能力和抗御风险能力。

      国家粮食储备库维修改造工程离不开财政的支持。今年，淮南市财政局在2012年市级部门预算中开始实行参与式预算管理试点工作，分为网络评审和专家评审两个阶段。10月1日起，首批12个项目作为参与式预算编制的候选项目在网上进行公示，进入网络评审阶段，由网民评分，总分20分。罗山国家粮食储备库维修改造工程就是其中一项参评项目，在网络评审阶段，该项目获得大多数网友的支持，有网友留言称，民以食为天，实施这项工程利国利民。10月20日，网络评审结束后，10个候选项目进入会议评审阶段，粮库维修改造项目以8.01分位列第4名。

      11月1日，淮南市2012年参与式预算试点专家评审会议在市财政局十二楼会议室举行，罗山国家粮食储备库相关负责人在会议上介绍了维修改造工程项目情况，陈述了项目实施依据、可行性、制度保障、预期目标、资金预算等基本情况等；面对评委对陈述内容提出询问，负责人进行了现场解答和说明。经过专家评审，粮库维修改造项目得分为84.18分，与网络评审得分按百分制后８:２的规则核算，该项目最终以83.37分位列第5名，成功进入淮南市2012年参与式预算项目。

      取之于民，用之于民，对于如何花好这笔财政拨款，王登岭强调，此次改造工程，将遵循专款专用、勤俭节约的原则，确保项目资金用于屋面维修改造，坚决杜绝铺张浪费和不合理开支，力求获得最大社会效益和经济效益。同时，在改造过程中，将力求最佳设计方案，充分发挥各种储备设施和工艺设备的作用。

      按计划，2012年上半年，粮库将完成前期准备工作，包括：审批、立项、可行性研究阶段、方案审定、规划设计、施工图设计、批准开工报告、施工单位招投标等；随后进入工程施工阶段，预计耗时5个月，将在2012年年底前完成。2013年施工约3个月，届时，整个粮库的维修改造工作将全部结束。

      粮食建粮库，关键在仓储。淮南市粮食局局长许克刚表示，2008年以来，淮南市粮食局认真贯彻落实党中央国务院的一系列涉农政策，不断加大投入，夯实了粮食生产基础，粮食播种面逐年增加，在粮食产业发展、粮食精深加工中，重点借款贴息、鼓励农民，预计2011年我市粮油总产量将达到140万吨。粮食储藏硬件设施是基础，只有加强储粮仓库的建设，才能做到安全储粮。从稳定市场和经济效益两个方面来说，实施罗山国家粮食储备库维修改造工程项目是非常有必要的，这将为保质保量完成各级储备粮油任务打下基础，同时对稳定我市的粮食生产，保护农民利益，增强政府对粮食的宏观调控能力和抗御风险的能力有不可忽视的作用。

(记者 刘银昌)