为支持中小企业和“三农”发展，促进城市转型，扶持失业人员创业和实现再就业，日前，市担保公司结合淮南情况和公司发展实际，出台了支持中小企业、“三农”发展和创业就业十项措施，为推进城市转型助力。

      这十项具体措施是：一是进一步壮大担保实力。今年担保资本金规模在年初1.1亿元的基础上，扩大到2亿元，明年通过多渠道筹集资金，力争扩大到4亿元，年担保能力将超过20亿元，对中小企业和“三农”的支持力度将明显增强。二是继续扩大担保融资平台。进一步加强与省信用担保集团的合作，在与本市范围内11家商业银行签订担保协议的基础上，扩大与市外商业银行的合作，今年完成与国开行合肥分行、民生银行合肥分行的协议签订工作。三是进一步降低担保门槛。建立对中小企业信用评级制度，信用级别越高，担保门槛越低，对信用达到要求的中小企业，实行零抵押。创新抵押质押方式，积极采用无形资产抵押、农业保险单抵押、仓单质押、应收账款质押等反担保措施，尽可能利用企业的一切资源帮助企业实现融资。四是努力减轻企业负担。实行差别费率，对科技创新企业、循环经济企业、产业转型企业和“三农”企业，以及其它市委、市政府倡导支持的企业，在原费率的基础上下降10%-30%。对资产价值明晰的企业，向产权登记部门提供价值确认书，不再进行价值评估，以节约评估费用。对企业的调查尽量一次完成，协调银行部门实行联合调查，以减轻企业负担。五是千方百计提高工作效率。建立担保业务计算机管理平台，提高公司管理的现代化水平。对每笔业务实行限时工作制，一般不超过二周，条件好的企业、保后再保的企业，一周内完成。对10万元以下的再就业小额贷款担保实行现场办理，一次完成。六是积极支持企业上市。对有上市潜力的企业，进一步放宽担保条件，降低担保门槛。担保费率下降30%。支持企业直接融资，为企业发行债券、集合票据等提供担保。为成长性较好的企业提供长期投资。七是进一步加大对“三农”和地方特色农产品企业的支持力度，大力支持农业合作社发展，支持龙头企业带动农户的农村经济发展模式。为农业合作社、农业龙头企业、农户贷款担保，担保费率下降30%。推行流转土地抵押、林木证抵押、承包水面抵押等反担保方式。支持豆腐产业发展，促进豆腐企业做大做强。八是支持创业企业的发展，对创业型企业全部免收担保费用。简化创业型企业的办事流程，设立专门的办事机构为创业型企业提供专门服务，建立创业型企业贷款担保“绿色通道”，为创业型企业提供“一站式”服务。九是加强和改善融资担保服务。开展文明服务、规范服务、微笑服务活动。在做好融资担保业务的基础上，为企业提供融资咨询、财务规划等延伸服务。十是建立全市信用再担保体系。与县区的担保机构签订再担保合作协议，采取联保、分保和再担保方式，将市担保公司的实力延伸到县区，支持县域经济和乡镇经济发展。

（记者 武春晖）