——潘集区双拥工作纪实

      近年来，潘集区以“三个代表”重要思想为指导，服务大局，立足基层，求真务实，开拓创新，全面落实各项优抚政策、法规，推动了双拥工作不断深入开展，谱写了一曲曲军爱民、民拥军的动人篇章，为全区经济建设、社会稳定和军民团结做出了积极贡献。

      ——强基础，突出重要位置

      该区采取切实措施，把双拥工作摆上重要位置，保证了双拥工作健康有序开展。2009年以来，区委、区政府共召开了7次议军会议，听取了双拥工作汇报，研究解决双拥工作重大问题，保证了双拥工作组织、人员、经费三落实。同时，把双拥工作纳入精神文明建设总体规划，坚持不懈地开展创建“双拥工作模范区”活动。各级党委、政府，双拥成员单位和各有关部门均按照自己的职责分工，各尽其责，形成了部门协作、社会参与、齐抓共管的工作格局。全区141个村委会，35个社居委均建立了拥军拥属服务小组，并得到及时调整和充实。驻潘部队也建立了拥政爱民服务小组，构成了党政军三位一体、全方位覆盖的组织体系，形成了上下贯通，纵横成片，层层有人管，事事有人抓的双拥工作网络，为双拥工作健康扎实地开展和创建双拥模范区提供了强有力的保障。

      ——建制度，完善运行机制

      一是建立健全了双拥工作制度。为使双拥工作走上制度化、规范化、法制化的轨道，推进双拥工作社会化、经常化，区双工委先后制定了《潘集区优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的暂行办法》、《潘集区在乡优抚对象医疗费减免暂行办法》及军地联席议军、军地共建、走访慰问、评比表彰等各项制度。二是进一步明确双拥成员单位的职责。为把双拥工作落到实处，明确了宣传、教育、卫生、财政、民政等成员单位的职责，对双拥宣传教育活动开展、政策落实等目标任务进行了细化、量化，层层分解任务，层层落实责任，层层目标考核。三是切实加强对双拥工作的督查落实。区委、区政府主要领导针对工作中存在的热点、难点问题，亲自召开调度会，研究落实措施。同时，区“两办”不断加强对双拥工作的督查，双拥办对双拥工作进行检查评比，督促全区双拥工作的落实。

      ——搭平台，强化宣传教育

      全区各级党委、政府，各部门及驻潘各部队，扎实有效地开展双拥宣传教育活动，营造了浓厚的双拥工作氛围。利用双拥宣传月（每年的3月份），结合迎接建党、建军等重大庆祝活动，加强对双拥、优抚法规的宣传。在每年“八一”期间，区双工委邀请区人武部门领导开展国防形势报告会，并在电视台开设“双拥”专题宣传栏目，进行双拥事迹系列报道等。不断提高广大干群、中小学生的国防意识和双拥意识。在市二十一中和区少年宫创办少年军校，帮助中学开展军训等。树立大型宣传标牌在各交通道路口，各大型厂、矿、处门前设立永久性双拥宣传标牌，在各大医院、商业网点等服务行业设置优先服务窗口，营造了军民一家亲的浓厚氛围。

      ——抓关键，维护社会稳定

      潘集区的双拥工作注重在“实”字上下功夫，做到“使实劲、办实事、出实力”，以双拥工作的实绩，进一步密切了军政军民关系。积极落实优抚对象抚恤定补自然增长政策和重点优抚对象医疗政策。2009年以来，全区累计发放抚恤定补900余万元。在城乡低保工作中，把生活困难的三老、残疾军人纳入最低生活保障线，让他们享受双重生活保障。为优抚对象治病提供医疗费减免。根据《潘集区在乡优抚对象医疗费减免办法》规定，优抚对象按月领取医疗门诊补助费。重点优抚对象凭《医疗就诊证》可直接到定点医院门诊或住院治疗，住院费由区民政部门统一结算，按比例报销。让优抚对象治病享受农村合作医疗。2009年以来，区民政部门为715名优抚对象交纳了27万元的农村合作医疗全年参保基金，优抚对象的医疗费可以首先到区农村合作医疗办公室报销。为优抚对象治病提供大病救助。将全区优抚对象治病纳入城乡大病救助范围，实施重点救助，在病种范围上放宽，在申请程序上简化，在补助标准上适当提高。2009年以来，受到城乡大病救助的优抚对象就有59人，领取救助资金23万余元。

（通讯员 潘 登）