针对当前物价上涨形势，我市物价部门科学研判，迅速行动，按照政府部署积极出台稳定物价12条具体措施——平抑物价 保障民生

　　“物价涨得太快了！我们老百姓感觉最明显。”

　　“物价上涨直接关系到百姓的幸福指数，稳定物价是一项重要的民生工程，一定要高度重视。”

　　这是普通百姓和政府在当前物价持续上涨形势下所发出的不同声音，而当前的物价问题已成为关乎百姓切身利益和政府保障民生的焦点所在。

　　究其原因：多种因素影响

　　记者从物价部门了解到，当前我市居民消费指数较快上涨的主要原因：一是翘尾因素影响。除全国因素影响外，我市去年陆续出台了自来水价格、出租车运价、城市生活垃圾处理费和公交票制改革等价格政策，影响到了CPI的上涨。二是新增涨价因素影响。主要是粮食、食用油、肉禽蛋、居住类价格总体上涨，蔬菜价格也呈现出波动型上涨。以6月份为例，猪肉价格同比上涨90.5%，仅此一项影响居民价格指数上涨1.84个百分点；粮食类价格同比上涨28.8%，影响居民消费价格指数0.67个百分点。居住类价格同比上涨7%，影响居民消费价格指数上涨1.35个百分点。三是输入型通胀影响。主要是全国性通胀预期增强，国内粮食、食用油、方便面、日用工业品、化妆品等大宗商品价格均有上涨的欲望。此外，国际政治和经济形势变动的影响。大宗商品价格出现分化走势，有色金属、钢材价格呈恢复性上涨。四是国际原油和黄金价格持续上涨，化工产品价格的上扬，也影响到国内相关产业产品价格上涨。

　　直面难题：果断出击

　　面对市场价格高居不下和通胀压力进一步加大的严峻挑战，市物价部门紧紧围绕国家和省、市稳价的决策部署，不断强化价格调控政策措施，努力稳定市场价格。

　　充分运用全市62个价格监测点，密切监测与群众生活相关的重要商品价格动态，实行“每日一报”制度。对有可能引发市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，及时分析、预警和上报，防控异常波动。强化价格调节基金调控手功能，建立了居民消费价格总水平上涨与特困职工价格救助联动机制。去年以来，动用410万元，向20556户困难职工家庭实施救助；安排500多万元对“菜篮子”工程项目进行扶持，保障“菜篮子”供应；积极推进平价猪肉销售试点工作。加强市场监管，规范价格秩序。组织开展了市场价格专项检查，出动检查人员2000多人次，重点检查大型商场、超市及农贸市场的粮油副食品市场供求和价格情况。开展反价格欺诈专项行动，严厉打击明码标价不规范、虚构原价等价格违法行为，倡导诚信经营。发布价格信息，推进公共服务。今年伊始，市物价局每周在媒体上及时发布与群众生活密切相关的重要农副产品、常用电器和部分常规药品价格信息，通过“价比三家”，引导广大市民理性消费。

　　政策护航：稳价安民

　　近日，市政府召开常务会议专题研究部署稳定物价工作，并从增加生产供应，提高有效供给；减少流通环节，降低成本费用；强化市场监管，维护价格秩序；采取有效措施，针对性地解决矛盾；实施价格救助，保障困难群体等方面，出台了我市进一步稳定市场价格的“12条”具体政策措施。为保障“12条”的贯彻落实，市政府陆续出台实施加大生猪和“菜篮子”工程建设的投入，建立并启用市级猪肉储备制度，对生猪屠宰实施缓征增值税和所得税，向低收入困难群体发放临时价格补贴等一系列稳价和保障困难群众生活的政策措施。

　　在稳价政策措施中，市财政将投入1000余万元，重点加大生猪和“菜篮子”工程建设，做好万亩和千亩重点蔬菜基地规划建设。建立和完善重要商品储备制度，目前已按8000头的市级猪肉储备量进行各项准备工作。全面完成主城区78个农贸市场的升级改造，积极开展“农超对接”、“平价超市”试点工作。严格控制政府调价项目，未经省物价局审核批准的供水、供热、燃气等公共服务价格，一律不得上调。加强米、面、食用油、牛奶等群众生活必需品价格监管，实行提价告知制度。完善价格调节基金制度，做到价格调节基金征收随税“同征、同管、同查”，增强政府调控市场能力。整顿和规范市场价格秩序，采取提醒、告诫、警示等事前防范手段，引导经营者加强价格自律。

　　为减轻物价上涨对低收入群体生活的影响，市政府建立并完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。根据当前的价格形势，市政府决定动用1100多万元对我市特困群体发放2011年3月至6月的临时价格补贴。其中，城市低保对象、优抚对象，按每人每月20元发放补贴；农村低保对象、农村五保供养对象，按每人每月10元发放补贴；城市特困职工，按每人每月20元标准发放。同时，从7月份开始提高我市城市居民最低生活保障标准，具体提标标准，正在紧急测算会商之中。这对咱们低收入的老百姓来说，无疑是一件喜讯。

　　初见成效：稳价再发力

　　采访中，市物价局局长庞胜向记者介绍说，根据国家统计局淮南调查队监测数据，在近期平价猪肉投放期间，我市猪肉销售量有较大幅度增加，猪肉价格明显回落，平价猪肉销售活动对抑制猪肉价格过快上涨已达到预期目的。下一步将认真落实市价格调控联席会议工作机制，积极协调各成员单位，针对影响群众生活突出的价格问题，及时会商研判，形成合力，综合施策，稳定物价保障民生。重点做好生猪、蔬菜等重点商品价格变化监测预警工作，及时掌握价格异常波动，完善应对预案，提出针对性和操作性强的对策建议，为政府采取有效措施提供依据。按照我市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的要求，根据价格指数变化情况，适时启动联动机制，继续做好对低收入群体的价格临时补贴工作。最大限度用好基金，支持蔬菜生产，促进菜篮子工程建设，增加市场供应。市物价局还将加强市场价格行为的监管，采取召开告诫会、提醒会和不间断的市场巡查以及定期重点检查等形式，加大对群众生活必需品价格的监督检查，严厉打击经营者串通涨价，恶意囤积，哄抬价格等违法行为。围绕当前价格热点和难点问题，着力做好涉农收费、医药价格、教育收费、银行收费检查，切实减轻群众负担。

　　同时，为了利用科技手段为物价工作服务，市物价局积极推进“数字物价”工程建设。“数字物价”系统集价格监测预警、信息查询、政策咨询、行政审批、举报受理、收费实时监控等多项功能于一体。能在第一时间了解和掌握全市商品价格变动情况，发现异常，迅速提出预警，为政府提供决策依据；能整合价格监督检查和“12358”投诉举报平台，实现市县区联动；能涵盖物价部门所有业务范围，实现价格管理工作现代化、信息化、规范化。

（记者 周莹莹）