——市人力资源和社会保障局千方百计促就业纪实

　　就业，事关千家万户，事关经济社会发展全局，事关广大人民群众的根本利益，是民生之本、稳定之基。

　　记者在市人社局采访时获悉，在如何扩大就业之路，厚植民生之本中，该局清醒地认识到，当前，落实科学发展观，破解就业难题，第一位的还是解放思想。思想不解放，就会在原地打转转。为此，他们多管齐下，通过走以创业带动就业的路子，打出一套组合拳，有效地回避了各种原因带来的就业压力。

　　近年来，市人力资源和社会保障局把就业作为解决民生问题的重要内容，实施积极的创业政策，大批劳动者通过自谋职业、自主创业成功实现再就业。

　　政策扶持 劳动者由难就业变稳就业

　　制定实施促进就业工作、援助塌陷区失地农民培训就业、统筹城乡就业和社会保障一体化试点、推动全民创业等4项政策意见，完善落实职业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、税费减免、小额担保贷款贴息等6个配套措施。计划5年市财政安排5000万创业扶持资金，今年已发放就业专项资金5586万元。1至6月份，全市城镇新增就业2.28万人，农村劳动力转移就业2.86万人，同比分别增长15%、10%；季末城镇登记失业率4.29%。

　　培训促进 劳动者由体能就业变技能就业

　　坚持以市场为导向、以企业为依托、以质量为核心、以就业为目标，统一与36家具有良好培训资质的机构签订培训合同；分别推出酒店餐饮、旅游家政、市场营销等普及工种培训，车、钳、电、铆、焊等紧缺工种培训和矿山通风、矿山机电、数控操作、规划理财等特色工种培训；做到每期培训班至少2次现场监督、全员实名管理、全部电话回访，确保培训质量100%达标、培训学员100%满意。1至6月份，全市共培训农民工1.08万人、被征地及塌陷区农民5916人、下岗失业人员4716人，全部超时序推进。

　　创业带动 劳动者由自谋职业变自主创业

　　加快创建省级创业型城市，争创国家级创业型城市，掀起全民创业热潮。充分发挥创业培训、创业园、小额担保贷款“三效叠加”的创业培增效应，成立了59人市级创业专家指导团队进校园指导大学生创业，成功举办首届“全民创业论坛”，组织开展大学生创业培训，完成创业培训1806人（大学生330人）；建成农民工创业园9个，其中省级5个，厂房面积达6万多平方米，吸纳创业实体33家，促进劳动者就地转移就业1791人；累计发放小额担保贷款1.39亿元（新增759万元），带动就业6242人；累计引导农民工返乡创业2910人，新增加个体工商户、私营企业1385家。

　　市场引导 劳动者由无序外出变有序转移

　　坚持区域合作、市企联动、资源共享，进一步加强“合淮”城市圈、沿淮城市带、长三角城市群（“一圈两翼”）区域劳务合作，组织开展“春暖淮河岸”、“民营企业招聘周”、重点引资项目专场招聘会等大型公共就业服务活动，累计提供就业岗位3.84万个，发布网上招聘信息619条，促进失业人员再就业1.26万人、就业困难人员就业1901人，同比分别增加1150人和105人；高校未就业毕业生就业率达98.6%。

　　服务提升 劳动者由奔波求业变家门口择业

　　该局按照城乡一体、均衡布局、平台到村、服务到人的建设要求，整合人力资源市场，6区1县公共就业服务机构功能健全，全市46个乡镇、19个街道全部建立标准化服务站所和网络，新招聘社区就业和社会保障专管员136人，568个行政村确立了专职信息员。1-6月份，各级公共就业平台共接洽用工单位3710家次，开展职业指导6513人次，办理就业登记1.45万人，保管人力资源信息档案6.35万份。

（记者 鲁 松）