为加快省级创业型城市建设步伐，潘集区人社局采取多项措施，做好“创业带动就业”文章，充分发挥创业带动就业的倍增效应，使全民创业成为富裕百姓、赶超发展新的力量源泉。

      潘集区是我市农业大区，也是全市煤电化基地建设主战场，全区总人口45万人，其中农业人口35.4万人。为激发全民创业热情，这个区多措并举，加快省级创业型城市建设步伐。

      ——搭建促进创业的工作体系。该区成立了“潘集区创业服务指导中心”，组建了潘集区创业专家指导团，并向街道（乡镇）、社区延伸，完善基层劳动保障平台的创业服务功能，设置25个创业咨询窗口，为掀起全民创业热潮提供了坚实基础。

      ——建立满足多种需求的创业培训机制。他们将有创业愿望和培训要求的城镇失业人员、农民工、高校毕业生、复员转业军人等全部纳入创业培训范围，采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说教等多种方式开展适应不同人群的创业培训。今年以来，已举办创业培训班6期，参训人员360人，切实提升了广大群众的创业能力。

      ——加大创业基地建设力度。目前，全区有农民工返乡创业园2个，分别是2009年年底建成的市级创业园——祁集乡农民工创业园、2011年5月建成的省级创业园——泥河镇农民工创业园。祁集乡农民工创业园已吸引入驻企业5家，安置就业210人，鑫诚服装厂、后湖农副产品加工厂、农机配件加工厂等4家企业即将入驻泥河镇创业园，预计将安置220人就业。6月份，又申报了古沟乡农民工创业园项目。农民工创业园已成为广大农民工创业的实训基地、孵化基地和示范基地。

      ——小额担保贷款为创业者“贷”来希望。自从小额担保贷款工作开展以来，潘集区已累计推荐贷款3000万元。针对具有创业愿望、具备创业条件、存在资金缺口的创业人员，积极帮助协调金融机构投放担保贷款，合规有序地提供信贷资金支持，助其实现创业梦想。

      ——大力营造宽松的全民创业环境。大力宣传政府鼓励创业的相关政策，从创业者的实际需求出发，积极主动地提供创业咨询、项目推介、资金融通、贷款担保、人才培训、事务代理等创业服务，进一步清理规范创业行政审批事项，放宽市场准入，降低创业门槛，落实税收减免政策，使得全民创业的热情更加高涨、氛围更加浓厚。

（记者 鲁 松 通讯员 张 强）