毛集实验区在计划生育工作中实施“四大工程”,有效破解“天下第一难事”。在市政府2010年度人口目标责任制考评中,该区再次获得市“人口计生工作先进县区”荣誉称号,这是该区建区后第8次获得此奖。
实施稳定低生育水平工程。该区紧紧抓住“重点在村、难点在流动人口、关注点在人的全面发展”三个关键点,建立健全“统筹决策、依法行政、优质服务、宣传倡导、利益导向和村(居)民自治”六大工作机制,构建以村为主统筹解决人口问题的人口计生工作格局。
实施人口性别比治理工程。抓源头,深入推进关爱女孩行动和婚育新风进万家活动,营造男女平等、尊重女性的社会环境。管中间,管好“两子”,即“机子(B超)”和“药铺子”,盯紧“两类人员”。即非法鉴定胎儿性别的B超操作人员和非法终止妊娠的施术者、受术者。强机制,卫生、计生、药监、民政、公安等部门加强联动,加大对“非医学需要的胎儿性别鉴定;非医学需要的选择性别的人工终止妊娠”案件的查处力度。
实施基层基础夯实工程。加强基础管理,全面建立科学规范的婚、孕、育等综合管理机制,努力推动计划生育管理服务由孕后型向孕前型转变。深化宣传教育,开展计生精品主题宣传活动,创建内容规范、创意新颖、图文并茂的人口计生文化宣传和教育阵地,切实提高群众对计生政策的知晓率。创建先进典型,充分发挥典型示范作用,带动整体工作上层次、上水平。
实施领导重视工程。做到“四个到位”,一是领导力量到位。全面落实一把手负总责、一班人齐抓共管和“一票否决”的“三个一”领导机制。二是责任落实到位。全面落实镇村干部“捆绑式”责任制,对没有完成年度人口计划或因工作失误导致计划生育工作严重滑坡的,坚决执行“一票否决”。三是利益导向到位。奖励少生、处罚多生是引导群众自觉实行计划生育的有效举措,也是落实强农惠农政策最直接的途径。四是经费保障到位。千方百计强化对人口计生工作的经费保障,确保人口计生工作的顺利开展。
(通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌)