——全国政法系统优秀党员干警陈方久的故事

      在安成镇，不论哪里发生冲突，他都会在第一时间赶到现场；不论哪里发生纠纷，他也会第一个赶去调解。有的群众常常开玩笑地说：“老陈就是咱们镇里的‘110’，‘出警’比谁都快。”

      群众口中的这个“110”叫陈方久，是安成镇司法所所长，日前，被中央政法委表彰为全国政法系统优秀党员干警称号，安徽省共有3人，我市仅他一人。

      办公室像集市，一拨接一拨

      6月21日，记者一大早赶到安成镇司法所，小小的办公室里已经挤满了人，就连门口也蹲着人。他们有的是为土地纠纷而来，有的是为赔偿，有的则因为邻里矛盾，大家面红耳赤吵得不可开交。“今天算是人少的，像往常调解大厅里坐的都是人！”说话的是安成镇社区矫正人员陈某。

      2008年，陈某因交通肇事，被判3年有期徒刑缓刑3年，由安成镇司法所负责对其进行社区矫正。他告诉记者，自己出事的那些天，精神压力比较大，每天睡觉做噩梦。陈所长得知他的情况后，并没有马上进行法律疏导，而是通过思想减压的方式，让陈某走出阴影。在随后的日子里，陈所长带着社区矫正人员学习法律法规，到敬老院参加义务劳动和社区清洁，并让他们现身说法，参与调解简单的社会矛盾。“我最佩服老陈了，他能找出你的毛病，还能用道理让你服。为人公平、直率，不怕得罪人，说不好听的，工作中真是六亲不认！”在陈方久的帮助下，陈某开了一家汽车美容店，如今，店里生意不错，比原先跑运输要强很多，这次来，就是为了感谢陈方久的。

     没有一面锦旗，却屡获殊荣

      2009年，安成司法所首批被授予省级示范司法所殊荣。陈方久先后被最高人民法院、司法部授予全国“模范人民调解员”、“全省十大标兵人民调解员”、淮南市十佳“优秀政法干警”、记“三等功”一次等荣誉称号。而在司法所里，记者没有看到一张奖状和一面锦旗。陈所长说，奖状都代表过去，没什么好炫耀的。而制作锦旗也需要成本，不想让群众破费。多年来，经他调解的案件，当事人都是“红着脸进门，笑着脸出门”。

      2007年3月，安成镇居民徐某与李某因承包地边插植刺花树，影响水沟排水的问题发生矛盾，事态愈演愈烈，眼见就要发生家族性群体械斗。陈所长得知消息后很快赶往纠纷现场，查清了事实，李某面对事实终于承认自己擅自侵占水沟插植，并表示愿意赔偿损毁徐某家的物品，双方自愿达成调解协议，现场的群众看到了公正的调解都拍手称赞。

      自创“四心调解”法，化解社会矛盾

      俗话说：“清官难断家务事”。但正是这所谓的“小事”，处理稍有不当，就可能导致矛盾激化，引发的后果不堪设想。为此，陈方久在化解矛盾中自创了“四心调解”法，即：是非曲折要有公心，化解矛盾要有信心，说服教育要有耐心，维护稳定要有恒心。

      2004年12月，安成镇王巷村因多次选举未能成功，群众怨声载道，都认为不公平、不公正，一时间谣言四起，到市赴省上访不断，给地区稳定工作带来很大压力。为了彻底解决此问题，在镇换届选举工作领导小组研究会上，陈方久提议，尝试将公证引入该镇第六届村、居委会的换届选举工作。此举破解了村、居换届选举中的难点、焦点，开创了全国村、居换届选举引入公证监督的先河。

      12年间，陈方久直接参与调处了各类重大疑难纠纷537起；制止和避免群体性械斗73起；防止和避免“民转刑”案件42起，289人；防止和避免因民间纠纷引起的自杀12人；防止集体上访31起；连续12年实现“四无”，赢得了乡亲们的敬重和领导的信任。

(记者 李舒韵 摄影报道)