——田区和谐拆迁保障三安光电项目建设纪实

　　“满意——”日芯光伏科技有限公司项目指挥部综合处负责人吴兴科用尾音厚重的两个字回答了记者对三安光电项目拆迁效率的提问。

　　“满意——”三安光电项目所在地三和乡横塘村村民吴怀水用尾音绵长的两个字回答了记者对村民安置情况的疑问。

　　“经济发展要有项目拉动，项目落地必须有土地！”三安光电项目是我市加快承接产业转移、发展战略性新兴产业的一项重大新项目。项目房屋拆迁涉及田家庵区三和乡横塘、大郢两个村共174大户。项目从获批开展前期工作到征地、搬迁、安置，仅用3个月时间，就突破了一个个难关。截止6月2日，已签订拆迁协议172户，拆迁面积3.5万平方米。其中一期共需拆迁的157户，已经全部拆迁完毕；二期需拆迁17大户，已签订协议15户，拆除10大户。由于拆迁安置工作快速顺利，原定今年11月份建成投产的项目，预计9月底就能实现提前投产。

　　可在以上这些过程结束后人们发现，竟没有一位搬迁村民上访，组织者满意、项目业主满意、搬迁群众同样满意。而这“零上访与三个满意”也是三安光电项目近日顺利进行，快速建设的前提和保障。

　　“如果没有踏遍千家万户、说尽千言万语、历经千辛万苦的‘三千三万精神’，也不可能20天内就圆满完成项目中最大的一个施工面的征迁任务”。田家庵区山南新区南部征地拆迁办公室负责同志感触颇深。

　　时间回溯到拆迁工作刚开始的时候。1月17日这天，任务来了，三安光电项目落户淮南高新区，项目用地1600亩，要求田家庵区三和乡在2月20日前完成房屋拆迁安置协议的签订工作，确保项目于2月21日如期开工。

　　时间紧，任务重且春节将至。一时之间，拆迁办突击组的同志们来了，田家庵区委、区政府的主要领导来了……

　　严冬寒风中，他们进村，讲情、讲理、讲法、讲条件，话不知说了多少，难听话也不知听了多少。

　　厚“情”才能解难。老百姓故土难舍，只要我们自己换位思考，就会用细心、关心去化解。征地首先要“征心”——这是田家庵区山南新区征地拆迁办公室快速推进的诀窍。在工作中，他们抓住了两大关键，即：失地后今后生活的依靠和拆迁后的住所。田家庵区委、区政府千方百计解除群众的后顾之忧，推进了三条保障。即实行“困有所济”，对失地农民中丧失劳动能力的，先列入农村特困救济对象；实行“老有所养”，建立失地农民社会养老保险制度；实行“病有所医”，建立失地农民参加城市低保或农村新型合作医疗，从而解决失地农民看病难的问题。

　　在三和乡政府采访时，记者遇见了暂住在乡政府办公室的吴怀水老两口，老两口今年已经80多岁，因拆迁失去了住所的他们未见一丝愁容，“因为俺们年龄大了，难租到房子，乡里就把俺们安排在这里暂住，等新房盖好了乡里还说要帮俺搬家，刚住进来，乡里还给俺送来了米和油呢。”同行的该区山南新区建设拆迁办的同志告诉我们，因为拆迁农民安置新村到年底才能入住，所以现在拆迁群众基本都是租房住，可年龄大的、有重病的、未满月的产妇很难租到房，于是三和乡政府就腾出了四间大办公室给他们暂住。平时，乡政府的工作人员还经常去看望他们。

　　“依法依规是我们征地拆迁工作的准绳，是贯穿整个工作始终的‘生命线’，而以人为本是征地拆迁工作的‘催化剂’。只有把依法拆迁和以人为本有机地融合在一起，切实维护好拆迁户的合法利益，我们的工作才能既经得起检验，又能得到群众拥护。”拆迁办的同志们形成了这样的共识。因此在征地拆迁过程中，拆迁工作人员始终坚持“阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁、平安拆迁”，在连续几个月的大规模拆迁中，这种和谐拆迁的画面不断出现。

　　村民吴庆林家靠养鸡为生。因为拆迁工作无法安置养的鸡，吴庆林的抵触情绪很大，拆迁办的同志了解此情况后，耐心细致做好思想工作，多次陪同吴庆林到处寻找合适地方，最终为他寻找了一处“心仪”的地方，6月1日晚正拆迁时，一只鸡跑散了，当时乡政府里就承担了吴庆林的损失。

　　一把尺子量事、一碗水端平，公私分明是解开群众思想疙瘩的钥匙。同时这还体现在党员干部带头上。横塘村村干部吴庆志，他的家还有兄弟都是三安光电项目拆迁户。当接到回村做村民搬迁思想工作任务后，他毫不犹豫地站到了情绪激动的村民前。村民们开始时对他没好脸儿，骂他不讲情义。经过包括他在内的工作人员多次思想动员后，村民渐渐开始理解大局，同意搬迁。

　　这时，吴庆志率先拆了自家还有他和兄弟们合开的饭店，看着塌倒的房屋，吴庆志眼泪直在眼眶里打转……

　　项目建设马前卒，默默奉献拆迁人。田家庵区在重点工程项目建设中竭尽所能搞服务，全力以赴保建设，为三安光电项目创造了良好的施工环境，保障了项目快速建设。日芯光伏科技有限公司项目指挥部综合处负责人吴兴科告诉记者，目前，项目模组厂房、库房的基础部分施工分别完成100%、70%，项目有望提前两个月投产。

（记者 张 静）