——八区加强沉陷区治理推进“两型城市”建设

　　八公山区是个缘煤而建的老工矿城区，是全市六大采煤沉陷区之一。据调查，该区现有采空区面积17.71平方公里，沉陷区面积23.62平方公里，分别占总面积的18%、24%，目前还呈现逐年扩大之势。在采煤沉陷区内有住宅19万平方米，另外还有教育、卫生、企业和市政设施等受损也较为严重。

　　治理复垦沉陷区，切实解决沉陷区群众的生产生活问题迫在眉睫……

　　近年来，该区紧紧围绕市委、市政府提出的实施“产业转轨、城市转型”双轮驱动发展战略，把采煤沉陷区综合治理工程列入重要工作日程，按照“东治、北进、西扩、中提”的城市发展思路和格局，以项目建设为载体，依照统一规划、分期实施、点面结合、农业优先的原则对沉陷区进行综合治理，推进“两型城市”建设大跨步迈进。

　　段茂芹经常感叹“没想到能住上这样的小区，拥有这样的家”。2008年10月，她家搬进了孔李小区一套加跃层有120多平方米的新居。而过去他们一直住在淮矿矸道一个20多平米的旧房子里，回想起那个小屋，段茂芹禁不住连连摇头：“那房子很旧，墙上裂开了大口子，到处漏风，冬天冷，屋里没有自来水，生活很不方便。现在可好啦，住上了新楼，屋子大了，既舒适又方便。我真是做梦也没想到呀！”　　

　　像段茂芹一样，70岁的杨桂芳，有两个儿子，原来一家8口人挤住在麻纺村一套小房子里，而且住房受采煤沉陷影响无法居住，八公山区政府考虑到她家的实际困难，在搬迁安置时给她家在新淮小区分配了两套74平米的住房。

　　在八公山区，像这样受益于采煤沉陷区综合治理工程的家庭还有很多。他们都告别采煤沉陷区内的破旧房屋，搬进现代化的居民小区，享受幸福生活。目前，该区孔李、新淮2个安置小区已经建成，建筑总面积达14万平方米，规划安置居民1500户。蔡岗“小岛”采煤沉陷区夏郢新村搬迁安置项目已经开工建设，规划安置82户沉陷区居民。钱湖、朱岗码头村约200户的村庄搬迁工作已成立组织机构，正在进行土地申报。

　　采煤沉陷区综合治理工程是一项真正的惠民工程、德政工程、安居工程和温暖工程。这项工程对于改善沉陷区群众的生活环境、提高他们的生活质量，对于加快城市建设步伐、优化投资环境、推动区域经济发展都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　为了进一步做好沉陷区治理工作，该区聘请合肥工业大学专家编制了《采煤深陷区综合治理十二五规划》并已基本定稿。在规划的方案里将确立生态农业、生态休闲旅游、生态工程三大模式和生态农业、生态林、综合养殖、湿地、休闲观光的治理方向。沉陷区内受损村庄、医院和学校等公众服务机构，将按照“集中式搬迁、发展式安置、开发式治理”的模式，迁入中部城镇带，同时做好搬迁群众的就业安置。

　　为了确保综合治理工作顺利实施，八公山区已经专门成立了沉陷治理办公室和项目管理办公室，分别负责村庄搬迁、综合治理工作总体协调调度及项目的具体实施推进工作，并建立了法人责任制、工程招标、工程监理、公告制和竣工验收5项制度。依据十二五规划，该区确定了10大综合治理项目，包括因地制宜地对塌陷区较少的区域进行农田复垦，发展现代农业，建立生态农业观光区；在废弃的孔集矿区种植生态林；建立孔集淮岸垂钓中心和养殖区；建立李嘴孜有机蔬菜基地；建设煤矿主题公园；建立新庄孜生态技术示范区；建立钱湖生态休闲度假区；建设煤矸石建材生产基地。这些项目的实施，对于增加耕地面积，改善生态环境都将起到积极的促进作用。我们相信，在不久的将来，一个集生产、生态、旅游、休闲为一体的新区一定会在沉陷区上拔地而起。

（记者 何婷婷 通讯员 孔德强）