《叫停餐饮服务业有偿提供一次性消毒餐具的通知》实施

      从６月１日开始，市民进入饭店吃饭时，一次性消毒餐具将不再被强制使用，服务人员会提供传统碗筷以及明确表示收费的一次性餐具给顾客进行选择……日前，安徽省工商局发布了《关于叫停餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具的通知》，按照要求，自６月１日起，淮南将在全市范围内叫停餐饮服务企业有偿提供使用一次性消毒餐具的行为。淮南市工商局也发布通告称，根据《食品安全法》和《安徽省消费者权益保护法》等法律法规规定，消费者的“知情权”、“自主选择权”、“公平交易权”受法律保护……在６月１日到来之前，记者采访到淮南市工商局的相关负责人进行专门解读，并同时探访了餐饮企业、消毒餐具的生产企业以及市民，感受“叫停有偿使用一次性消毒餐具”所带来的影响。

      工商部门：叫停≠不允许使用≠不允许收费

      到底该如何理解“叫停有偿使用一次性消毒餐具”呢？５月３０日，记者来到了淮南市工商局消费者权益保护科，科长徐玲为记者做了详细的解读。

      徐玲表示，餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具已成为“行业惯例”，被广大消费者指为强制消费，也成为近年来消费投诉热点之一。而根据《食品安全法》和《消费者权益保护法》的相关条例，餐饮服务企业向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具，确保消费者的健康安全是其法定义务，消费者的“知情权”、“自主交易权”、“公平交易权”受到法律保护，而“叫停”就是保护消费者的上述权利。她告诉记者，省工商局在５月２６日专门召开了推进会，对一些说法进行了说明。所谓“叫停”不是指不允许使用一次性消毒餐具，也不是对此禁止收费，而是在明确告知了顾客并且顾客也选择使用一次性消毒餐具的情况下收费。各餐饮服务业也应该同时准备合乎国家卫生标准的传统餐具，事先将其摆上餐桌，并明确告知顾客，店内也有需要收费的一次性消毒餐具，可根据顾客的要求进行餐具提供服务。那种直接把一次性消毒餐具摆上餐桌并在不告知消费者的情况下就收取费用的情况是绝对不允许的。

      记者得知，在６月１日前，工商部门已加强市场巡查，加大宣传，督促各类餐饮服务企业进行自查自纠。从２０１１年６月１日起，工商部门将开始全面进行纠察，切实维护消费者的合法权益。

      徐玲还特别提醒消费者，为了保护自己的合法权益，顾客在到餐饮服务企业消费时，一定要索要账单或其它凭证，这样就可以知道是否有在不被告知的情况下收取了一次性消毒餐具的费用，以此为凭可以拨打１２３１５或者直接到消费者权益保护科或者消费者协会进行投诉！

      餐饮企业：成本有可能增加

　　５月３０日，记者来到位于朝阳路的一家中档餐厅。当记者对餐厅老板梁先生（化名）说明来意后，梁先生告诉记者，他于５月中旬就已得知关于叫停有偿使用一次性消毒餐具的消息，这对于他饭店的成本或多或少都将有些影响。

　　梁先生当场给记者算了一笔账，从该店开业起，他便开始使用一次性消毒餐具，消毒餐具从某种程度上给他的饭店带来了一定的方便和收益。除了不用购买大量餐具以及不用另外雇佣刷碗工的方便之外，光餐具本身就给他带来了一定的收益。一直以来，该餐厅每套消毒餐具向顾客收取１元钱，而消毒餐具生产企业在向餐饮企业提供餐具时每套收取６角钱，这样梁先生就可以有４角钱的收益，而他的饭店每天大概使用２００多套消毒餐具，最高峰每天使用４００多套，如果叫停使用，他每天至少会减少８０元的收益。

　　记者对梁先生的这一顾虑解释道，“叫停”的意思不是不让收，而是得事先向顾客说明，顾客选择一次性消毒餐具方可收取。梁先生表示，即便是这样，他也得额外准备不少套餐具，因为还是不排除有一部分顾客会选择使用传统碗筷，这样的话，他还得雇上几个刷碗工，而目前的情况是，这一类的服务人员非常难雇佣，所以以后肯定还得使用一次性消毒餐具，只是餐厅将会无偿提供给顾客使用。因此最终的结果是，饭店成本可能会无形中增加。

      消毒餐具生产企业：这段时间很“忐忑”

　　叫停有偿使用一次性消毒餐具，无疑对餐具生产企业的影响尤为巨大。５月２９日上午，记者来到位于田家庵区田东的一家消毒餐具生产企业。记者事先了解到，这家单位是卫生部门曾经在《淮河早报》上公示的卫生学评价合格餐饮具集中消毒单位之一。该企业负责人告诉记者，五月上旬，当叫停有偿使用一次性消毒餐具的消息传出后，他感到忧心忡忡，原来每天可以提供出去七八千套餐具，但是这个数量随即锐减到３０００多套，企业很快进入到几乎入不敷出的阶段。

　　该负责人告诉记者，他的企业原本有３０多名工人，自从产量下降后，他不得不裁掉十几名员工以保持收支平衡。原来工人每天早上７点多上班，１１点半才下班，而现在只要干到１０点多，就已经没有工作需要做了。这种状况一直持续到５月２８日左右，产量才稍微恢复到四五千套左右，企业处境很让人担忧。据了解，目前，田家庵区数家消毒餐具生产企业，几乎都处于困境之中。前一阶段，许多餐饮企业可能处于一时的慌乱，都不订购餐具了，但是近两日，各饭店可能分析了一下目前状况，一些饭店恢复了餐具订购，但是仍有大多数饭店处于观望状态，他们都想看看６月１日以后，到底市场怎么样，才做最后的决定。因此，这段时间对一次性消毒餐具的生产企业来说，就像一首歌唱的那样，很“忐忑”！

      市民：消费者权益受到保护

　　《通知》的内容被大家所了解后，那么，作为保障顾客权益的规定对于市民的影响又是怎样的呢？

　　市民王先生因工作原因经常到饭店吃饭，因此经常能遇到这样的情况，客人刚在桌前坐下，服务员便送上几套一次性餐具，无论你是愿意还是不愿意，都必须要接受这么一个结果。王先生表示，很多市民都对此很不满意，进行投诉的顾客也不在少数。

　　而新规施行，王先生对此首先就表示赞同，当传统碗筷和一次性消毒餐具同时摆在面前时，顾客有了可以自由选择的权利，会让顾客心里舒服很多。“其实很多老百姓根本不是在乎那一块钱，让人难受的是被强制使用的态度，而6月1日起，顾客有了自主选择权，这样即便是花一块钱使用这些餐具，也是心甘情愿的，”王先生说。

　　记者随机采访了不少市民，很多人表示，６月１日以后，再去饭店吃饭，消费者拥有了知情权、自主选择权，消费者的地位似乎提高了很多，而作为顾客来说，个人权益得到了很大程度的保障。

(记者　陆士宇　付莉荣)