合肥市人民政府市长 吴存荣

　　构建合肥经济圈是省委、省政府审时度势做出的重大决策，也是圈内五市共同担当的历史使命。第一次会商会议以来，各市围绕规划编制、产业发展、交通衔接、商贸互动、环境同治等合作重点，走动频繁，交流深入，开展了一系列卓有成效的工作，使合肥经济圈建设呈现强劲的发力提速态势。

　　一是加快推进规划编制和报批。共同编制完成了《合肥经济圈发展规划纲要修编（2011-2015年）》及工业、现代农业、交通基础设施、轨道交通线网、县域经济等5个专项规划。特别值得一提的是，经济圈县域经济发展规划的编制，开了国内城市群同类规划编制的先河。目前，这6个规划已由五市联合上报省政府。

　　二是加大基础设施规划建设力度。航空方面，合肥新桥国际机场及机场高速连接线工程正在加快建设，预计2012年春节前可以投入商业运营。公路方面，以合肥为核心，东向巢湖、西向六安、北向淮南的快速通道体系建设工程加快实施，其中，环巢湖公路全线开工，年底前可望完成主体工程。水运方面，裕溪复线船闸工程、巢湖复线船闸工程分别完成投资1.24亿元、1.08亿元，占总投资计划的49%、32%，预计明年将建成使用。通信方面，固定电话“统一区号”工作稳步推进，有关要求已联合上报省政府。轨道交通方面，目前各市已基本达成共识，前期工作正在积极推进。

　　三是积极有序开展产业对接。在农业产业化方面，合肥与六安市、庐江县两地继续合作共建蔬菜基地，基地总规模已经达到4.22万亩。在产业配套方面，我市组织江汽、安凯、熔安动力等大型企业，与六安、巢湖等地钢铁加工企业进行对接，引导企业开发高强度、高质量的汽车、装备制造业用板材；支持江汽、长安等整车企业在巢湖设立汽配采购中心，支持桐城汽车零部件产品扩大在合肥整车企业的应用。在产学研合作方面，支持在肥科研机构与巢湖市无为电线电缆产业集群加强合作，发展特高压、超高压大容量变压器和特种电缆；支持合肥通用机械研究院等院所、企业与桐城市开展技术合作，筹备建设环保型输送设备研究院。在能源利用方面，与淮南市合作探索大用户直购电试点前期工作，组织京东方、彩虹、鑫昊、海润等企业赴发电企业洽谈。在旅游资源开发方面，编制《合肥经济圈旅游休闲度假指南》，开通节庆期间旅游直通车，继续推进旅游精品线路整合和市场资源共享。

　　“十二五”开局以来，合肥经济社会持续又好又快发展。今年一季度，全市实现地区生产总值683.59亿元，增长16.3%，增幅分别高于全国、全省6.6和2.5个百分点，继续位居全国省会城市第一。合肥市将深入贯彻落实省委省政府的战略部署，准确把握区域一体化发展的大势，携手经济圈兄弟城市，继续坚持以产业发展为突破口，以基础设施建设为支撑，以机制体制创新为保障，加强分工协作，深化融合发展，共同把合肥经济圈建设推向新阶段。

　　一是在重点领域分工协作上再深化。着力推进经济圈产业布局、基础设施、要素市场、环境保护等一体化发展，建立经济圈重大项目库，重点推进一批投资百亿元以上的牵动性大项目。在产业布局及对接方面，推进经济圈产业一体化布局，加快合淮、合六、合巢、合桐安等工业走廊规划建设，推进合肥与六安市寿县等地合作共建产业园区，加快实施霍邱铁矿联合开发、共建蔬菜基地等项目。在基础设施建设方面，着力构建一体化的快速交通体系，重点谋划启动经济圈轨道交通工程，推进圈内各市县通往新桥国际机场快速连接线工程建设，加快环巢湖公路等建设。在建设用地方面，积极探索与圈内各市县城乡建设用地增减挂钩指标、建设用地置换指标等有偿调剂使用的具体途径，更好地保障经济圈重大项目建设用地。在招商引资方面，进一步加大联合招商力度，推进资源共享，努力扩大经济圈对外整体影响力。

　　二是在区域市场良性互动上再加强。努力优化经济圈市场环境，促进资源、要素有序流动、合理配置。认真梳理现行相关政策规定，特别是在工商行政管理、质量技术监督、商品检验检疫、行政事业性收费等方面加大清理力度，消除对人才、资本、资源跨地区流动的限制。

　　三是在争取政策扶持上再突破。加大工作力度，争取上报的合肥经济圈6个规划尽早获批。规划获批后，建议由省合肥经济圈领导小组办公室牵头，制定和实施年度工作计划。

　　四是在联动协作机制上再创新。推进经济圈建设，必须加强领导体制和工作机制的创新，充分发挥各方积极性。为此，建议进一步建立和完善多层次的会商会议制度，定期开展协作磋商，特别是创新交流与协作的形式和方法，使政府、部门、园区、企业等都融入到经济圈的一体化建设。