位于大通区九龙岗镇合徐高速淮南连接线旁，有几排正在建设中的小洋房，它们与市区里的商品房可不大一样。通过一条宽阔的水泥路，5月13日，记者走进了这个小区。小洋房均是两层建筑，通体红色，顶上覆盖有琉璃瓦。每家正门都有一个门厅，北面的房屋设计有飘窗。进入楼房内，卧室、客厅、厨卫、水电样样具备，每家还配有一个车库。莫非这是别墅？“这不是别墅！这是俺们农民自己的房子！再过几个月就能入住了！”一位正在干活的农民兄弟笑着对记者说。

　　原来，这是方岗农民新村。

　　土地置换建新房

　　方岗村土地置换项目是我市建设用地置换项目之一，九龙岗镇通过腾挪“大搬家”东徐片、西徐片两个旧村庄，整理出农用地256亩，其中新增耕地240亩，将原有的大面积废弃的宅基地和涝洼地恢复为优质农田，户均增加耕地1.1亩。该项目于2010年4月启动，设计5个村民行政组，拆迁农房227户，拆迁总面积3.2万平方米，安置拆迁户210户，新建方岗农民新村2.8万平方米。安置区内设计了六套房型，面积分别为201、180、151、120、90平方米和瓦房，项目总投资近2000万元。

　　在方岗农民新村内，配套设施也一应俱全。小区内不仅有卫生室、超市、健身器材，还正在兴建一座文化站，供大家在空闲时开展文化娱乐活动。据项目工程师戴恒师介绍，小区每套住房都是按照抗7级地震设计，所采用的建筑材料均符合国家标准。而小区内植被覆盖率能达到40%左右，每套房成本均价在每平方米618元，而今年建材价格上涨，每平米成本已经远远超出了原先制定的价格，但为了维护广大农民朋友的利益，仍按原价计算。目前，该项目已经进入了收尾阶段，正在进行绿化、水电、道路、及雨水、污水管道等小区配套设施建设。

　　我的房子我做主

　　要说到方岗农民新村与众不同的地方，那就数由各村民组选出的6名代表组成的“农民建设理事会”了。今年82岁高龄的王立家老人就是被村民推举产生的理事会成员之一，每天王老汉都会搬个板凳，坐到工地中，看着施工。水泥、钢筋标号达不到标准的，不准进工地；施工中不在砖块上浇水的，不准在上面抹水泥；墙砌得不够厚，必须停下来返工。而今项目即将完成，王老汉每天还惦记着到工地上走一圈，看看已经盖好的房子。他告诉记者，“原来自己住的是茅草房、小瓦房，如今还能住上楼房，这事放在过去都不敢去想。楼房内水电都有，这是党和政府为老百姓办了件好事、实事！”王老汉家里有4户人，这次他能分到4套房子，挑来挑去，一家人最终选择了180平方米的房子。

　　在方岗村土地置换项目中，从制定规划方案，到房型设计，再到施工监理，都是当地群众说的算，真正做到了“我的房子我做主”。据九龙岗镇镇政府相关负责人介绍，方岗村的整体规划先是镇里拿出初稿，后经方岗村村民代表会议充分征求意见，几经上下提出修改意见，再在村里张榜公示后，才最终确定。算的帐，老百姓能看得懂；制定的政策，老百姓也能看得懂。在施工中，除了聘请监理公司，还有“农民建设理事会”，全程参与决策和监督工程质量。此外，施工方还在村里招募了40名零工，参与到建设中来，同时也起到了“内监”的作用。项目牵涉到每个农户的最大利益，在具体政策处理、房屋面积、宅基地丈量等各个环节都向群众公开，确保阳光操作。下一步，全镇还将推广方岗村土地置换项目的经验和做法，有力地推动新农村建设。

　　当记者结束采访时，走在方岗农民新村的道路上，看着造型别致的小洋房，和加紧建设中的文化站，记者感受最深的是土地置换项目既破解了城市化、工业化建设土地指标问题，又让老百姓获得了实实在在的好处。在记者采访的过程中，村民们都流露着开始新生活的喜悦和对美好未来的向往。大家期盼着过不了几个月，新房钥匙就能踏实地攥在自己手中……

　　图一：已经进入收尾阶段的方岗农民新村，别致的两层小洋房让许多城里人看了都眼馋。
　　图二：农民朋友正在抢时间、抢工期把房子盖好，希望能早些入住。

（记者 李舒韵 摄影报道）