包括提高农村五保供养补助标准，对艾滋病特困对象开展生活救助等

      提高农村五保供养补助标准；对艾滋病特困对象开展生活救助；城乡困难群众医疗救助；农村居民最低生活保障；农村五保供养服务机构建设；县级社会（儿童）福利中心建设；光荣院建设……这七大民生工程是淮南市民政局2011年的重点民生实事建设，涉及医疗救助、社会保障等多个方面，涵盖了与群众生活生产息息相关的各个领域。

      社会保障，铸好民生之盾

      12日，市民政局相关部门负责人在接受记者采访时介绍说，今年市民政部门从两方面入手，做好农村居民最低生活保障工作。

      一方面是保证资金及时足额到位，缓解农村困难群众生活压力。今年一季度全市累计保障农村低保对象15.8万人次，发放农村低保资金1708.4万元，月人均补助108.2元，截至目前，一季度保障资金全部打卡发放到户。另一方面是适时建议提高农村居民最低生活保障标准。2011年省级农村低保标准由不低于1000元，提高到不低于安徽省公布的2010年贫困线水平1196元。根据省级精神，结合我市经济发展水平和物价上涨情况，市民政局会商市财政局、统计局，建议我市农村低保年保障标准由1080元/人提高到1300元/人。此项提标建议正在报送过程中。

      就医减负，缓解民生之忧

      为打造出群众看得上病、看得起病、看得好病的公共医疗服务体系。市民政部门一方面指导各县区民政部门按照《淮南市困难群众医疗救助实施细则》规范操作，采取多种方式，积极施救，并积极做好与新农合及城镇居民基本医疗保险制度的衔接。今年一季度城市累计救助272人次，发放救助资金84.52万元；农村累计救助6146人次，发放救助资金172.59万元，其中资助参合人员5719人次，资助参合资金17.16万元。

      另一方面力争今年医疗救助“一站式”服务系统的投入使用。为保证我市医疗救助“一站式”服务系统能尽快投入使用，市民政部门已做好前期市场调查和统筹测算。在3月底完成了全市医疗救助“一站式”服务对象的基础信息采集，确保采集表中信息的完整性、真实性和准确性，为系统的顺利运行夯实基础，使符合救助条件的困难群众得到及时有效地援助。目前，此项工作按照年初确定的工作计划有序进行。

      五保供养，夯实民生之基

      农村五保供养工作是今年民生工程的重中之重，今年一季度全市累计保障农村五保对象15135人，发放五保供养资金986万元，“一卡通”全部发放到户。

      据了解，根据《安徽省人民政府关于2011年实施33项民生工程的通知》（皖政[2011]1号）精神，结合我市实际情况，今年我市农村五保分散供养标准进行了提标，由原来的每人每年1300元提高到每人每年1400元，农村五保集中供养标准也将由2010年的每人每年3600元提高到不低于3800元。

      社会救助，铺就民生之路

      据介绍，今年我市需救助的艾滋病特困人员共33人，市民政局将在市卫生部门的积极配合下，在保护受助人隐私的前提下，对受助人员的基本情况进行核实。在发放资金方面，采取上门服务、本人自领和卫生防疫部门代领等多种方式，将救助金及时安全地发放到受助人手中。

      民生工程，构建民生之网

      今年，农村五保供养服务机构建设包括新改扩建农村敬老院4所，新增床位500张，其中：大通区上窑镇100张、潘集区贺疃乡150张、毛集实验区毛集镇100张、凤台县刘集乡150张，需投入基本建设资金750万元。这4所新改扩建农村五保供养服务机构，计划在5月份开工，10月底主体工程全部完工，11月底完成附属工程建设，12月底达到入住条件，届时我市五保集中供养率将达到45%。

      县级社会（儿童）福利中心建设同样是今年重点民生工程之一。我市的县级社会（儿童）福利中心建设项目，由凤台县组织实施。该项目位于凤台县城北乡高山社区，用地规模约17亩，总建筑规模2700平方米，60个床位，总投资486万元，其中省级补助252万元，县财政配套108万元，县民政部门自筹126万元。截至目前，主体工程已完工，附属工程正在实施，今年六月份可以达到入住条件。

      此外，市级光荣院建设也正在进行之中。规划建设100张床位，按40张床位进行考核，投入资金108万元。该项工程已于3月16日开工，计划6月底前完工。

（记者 孙鸿）