近日，国家质检总局下发《关于表彰全国质检系统“五五”普法先进单位和先进个人的决定》，对“五五”普法期间工作突出、成绩显著的单位和个人进行了表彰。我省质监系统5家单位被评为全国质检系统“五五”普法先进单位，淮南市质监局位列其中。

　　“五五”普法工作展开以来，淮南市质监局建立健全普法工作机制，认真抓好“五五”普法规划实施，全面提高全市质监系统干部职工法治理念和法律素质，加强依法行政，规范执法行为，提升执法能力，取得了较好的成效。

　　强化检查考核。五年来，淮南市质监局高度重视普法工作，明确组织领导，制定工作计划，不断建立健全普法总结、检查、考核等相关制度，大力开展普法宣传，切实强化干部职工法制意识，促使“法治质监”理念深入人心。

　　做好三个结合。“五五”普法期间，该局紧紧围绕中心工作，认真抓好“五五”法制宣传教育规划和年度普法工作要点的贯彻落实。五年间，全局普法工作领导有力，保障机制落实到位，法制宣传扎实有效。普法工作始终坚持“三结合”，即普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，抓重点与促全面相结合。并大力实行“阳光审案”、“说理式执法”、深入企业开展“质监体检”活动等新举措，进一步强化行政执法监管，规范行政处罚自由裁量，深入推行政务公开，将普法工作贯穿于各项质监业务工作之中，推动了全局各项工作法治化、规范化进程。通过五年来的努力，普法工作长足进步，普法实效突出显现，全局职工法制意识进一步强化，依法行政水平大幅提高，广大市民对法律知识尤其是质监法律的认识也逐步增强，法治理念深入人心。近日该局说理式行政处罚决定书再获全省质监系统优秀说理式行政执法文书评选一等奖，另有两份文书分获二等奖、三等奖。这已是该局连续两年获此殊荣。

　　编制职权目录。为确保完整、准确地编制质监系统职权目录，明晰本单位行政权力运行流程，进一步推动行政权力的公开透明运行，去年以来，该局按照省政务公开领导小组要求和市政府部署，认真开展了系统行政职权目录编制和权力运行流程图绘制工作。按照职权法定的原则，对系统内行使的行政职权进行了全面清理，对行政许可、非许可性审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政给付等分类编制目录，并按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则逐一绘制了职权运行流程图，并通过市局网站、各类媒体等多种形式向社会予以公开、广泛宣传，方便了群众办事，及时接受社会监督，积极构建行政权力“阳光”运行机制。

　　开办讲座研讨。五年来，该局坚持通过开办讲座、案件研讨会等方式对一线执法队伍开展执法培训，提升执法队伍整体效能，进一步强化行政执法监管，规范行政处罚自由裁量，深入推行政务公开，将普法工作贯穿于各项质监业务工作之中，有力推动了各项工作法治化、规范化进程。

（记者 刘银昌 通讯员 陈灿淮）