——我市环境保护工作综述

　　去年以来，我市大气和水环境质量持续改善。淮河淮南段全年Ⅲ类以上水质310天，占全年84.9%，较上年提高6.3％；环境空气质量Ⅱ级以上天数348天，占全年95.3%，较上年提高3.3％。我市获得省政府颁发的“安徽省减排目标超额完成奖”。我市环保部门作为全省唯一一个市级环保局被人社部、环保部联合评为“全国环保系统先进集体”，即将受到表彰，同时被环保部等9部委联合授予“全国污染源普查先进单位”，获环保部“全国环境信访优秀集体”称号。

　　在市委、市政府的高度重视下，我市狠抓总量减排和污染治理，大力推进生态淮南建设，着力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的环境问题，全面完成COD和SO2两项主要污染物减排任务，实现了“十一五”环保工作的完美收官。

　　环境保护是为了可持续发展。我市把环境保护融入经济社会发展大局当中去，充分发挥环境保护对经济增长的优化、助推、扩容和增值作用。巧做环境容量“加减法”，为中石化煤化工、志高产业园、海螺水泥等重点项目和大招商、大建设项目建设腾出排污总量指标COD300吨、SO2600吨、氮氧化物720吨，确保了项目顺利上马。开辟服务重点项目建设环保审批绿色通道，从简、从快、从优办理审批手续，共完成项目环评审批508个，同比增加37%，“861”项目环评执行率达到100%。否决不符合国家产业政策和环保要求的项目7个，把一些可能的重污染源挡在门外。指导、帮助企业做好环保“三同时”工作，及时对121个竣工项目进行了验收，确保项目顺利投产。开展了县区建设项目环评“摸底清违”检查活动，给没有及时办理环评手续的83个项目补办了环保“身份证”，为企业的健康发展贴上了“绿色标签”。

　　总量减排是环境保护的重中之重。去年我市列入国家和省“十一五”污染治理规划的项目进入集中攻坚和收官阶段。为确保减排目标全面完成，我市环保部门会同有关部门，坚持每月一调度、每周一通报，大力推进污水收集管网拓展改造工程及污泥处置工程等项目建设，排除重重困难，按时完成了建设任务。西部污水处理厂达到6万吨/日处理规模，凤台县完成污水收集管网修复工程，污泥处置和医疗危险集中处置项目顺利投运。为弥补水污染减排量的缺口，我市环保部门未雨绸缪，及时备选了6个结构性减排项目，保证了COD减排任务的超额完成。在大气污染减排上，我市13.5万千瓦以上所有火电机组实现100%脱硫，脱硫效率保持在90%以上，年脱硫量达16万吨，占全省40%，为全省完成减排任务做出了重要贡献。到年底，我市列入年度减排计划的10个COD和9个SO2减排项目全部按时建成，全年COD排放量较上年削减4.4％，SO2排放量低于“十一五”控制指标7.2个百分点，圆满完成省政府下达的年度和“十一五”总量减排目标任务。

　　执法监管是环境保护的重要抓手。我市先后开展了涉砷涉铅行业、环评和“三同时”执行情况等各类专项检查17项。严肃查处了一批环境违法行为，全年共立案查处违法企业87家，同比增加98％，其中关闭4家，停产整改17家，罚款66家，同时实施挂牌督办企业３家；永久关停了污染严重的新庄孜电厂1号、3号老机组，现场督办拆除了淮化集团焦化分厂和老合成氨系统，淘汰了所有水泥厂机立窑生产线；因总量减排和污染问题约谈了4个县区、企业负责人。通过严格执法，影响环境安全的污染隐患得到整治，各类建设项目和工业园区环境违法问题得到查处，人民群众反映强烈的环境问题基本得到解决。全省环保专项行动第一、二、三批因环境违法挂牌督办案件涉及19个市次24家企业、2个企业群，淮南均不在此列。

　　面对已经到来的“十二五”，我市环保工作将以治污减排为主攻点，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为着力点，把环境保护与推动发展方式转变、污染总量减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与改善民生更加有机地结合起来，不但要助推经济社会的发展，还要让能源城青山常在，绿水长流。

（记者 张 鹏）