——毛集实验区公共财政助力“民生工程”建设纪实

　　2010年初，旨在改善百姓生活的34项“民生工程”，成为毛集实验区工委、管委的庄严承诺。该区从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持以人为本，使当地老百姓真切地感受到发展带来的实惠。如今，一项项造福百姓的“民生工程”相继竣工，成为惠及全区13万人民的“务实之举”。

　　倾情编织“致富路”

　　“宽阔平整的水泥路修到了咱家门口，再也不愁种植的蔬菜送不出去了！”毛集镇河口村农民纪宗东，对此深有感慨。

　　“村村通”为毛集实验区送来了致富的“金钥匙”。2010年，沿淮绿色蔬菜基地为河口村带来200多万元的纯收入，户均收入超万元。大宗农产品源源不断运进城市，项目资金不断飞进农村，进城、上学、就业也变得极为便捷。

　　自“十一五”以来，毛集实验区覆盖城乡的道路建设成绩斐然，一条条平坦的水泥路四通八达，融贯每一个村庄角落，路旁绿树成阴，路上汽车奔驰。而带动农村经济腾飞的原动力，便是毛集在“基础提升”理念指导下修筑的条条通衢大道。据统计，“十一五”期间，该区累计新建城乡道路146.52公里，全区实现了农村公路“有路必养”目标。

　　医疗救助破解“看病难”

　　“新农合就是好啊！去年，我8岁的孙子得病花了6万多元的医疗费，新农合就给报销了接近3万。”家住焦岗湖镇周台村的丁文福向记者感叹到，新农合政策解决了看病难的问题。

　　有道是，致富十年功，大病一日穷。大力健全社会保障体系，使农民“困难有保障，养老有保险，看病有报销”，是毛集实验区统筹城乡发展的一项重要举措。眼下，从城镇到村居，稳步推进的城乡卫生服务体系，正形成毛集1华里“就医圈”，全区31个村居卫生室按标准建成投入使用。据了解，目前全区参合人数达90737人，实现新农合累计基金支出728.36万元，实际补偿比达49%。

　　项目拉动圆上“住房梦”

　　日前，焦岗湖渔民顾生全一家，“洗脚上岸”，搬进渔民新村配建廉租房新居，全家人乐得合不拢嘴，一个劲地夸实验区的惠民政策好。

　　近年来，毛集实验区从百姓的生活愿望出发提出“提速发展”，而“项目建设”则成为最重要的支撑。目前，该区在建和拟建房地产项目13个，占地面积1220亩、建筑面积135万平方米，可入住人口3.1万人。该区实施低房价战略。按照“三个集中”的要求，以“农业人口就地转移”为重点，结合老城改造、新村建设、保障性住房建设，加快人口向城区集中。

　　放眼望去，康泰佳苑、加州阳光、福馨园等居民小区，环境幽雅，功能完善，已经成为人们竞相入驻的理想居住地。

　　落实政策切好“大蛋糕”

　　民生工程的实施，不仅让老百姓得到了真正的实惠，还搭起解决民生问题的政策框架，彰显了公共财政以人为本、关注民生的理念。

　　群众利益无小事，利民之事点滴做。该区最近两年对民生工程的重视程度和投入力度前所未有。2010年，为不折不扣地落实“民生工程”，该区认真切好财政“大蛋糕”，通过调整支出结构、压缩一般性支出、整合项目资金、利用财政超收入和上级转移支付，倾力推进“民生工程”，全面完成区级配套资金1388.50万元。目前，该区已初步建起覆盖城乡的教育、养老、就业、住房、医疗等多种社会保障和救助体系，让广大群众普遍受惠、长期受益。

　　一句承诺，就是一份民心；一件实事，就是一份德政。

　　毛集实验区“民生工程”的实施，让越来越多的群众沐浴在科学发展所带来的温暖阳光里。

（通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌）