——潘集区劳务经济产业发展综述

      牵“红线” 架“金桥”，这是人们对潘集区劳务产业越做越大，亮点多多的一种赞许。输出一片、致富一方，该区变劳动力优势为经济优势，把劳务输出产业做成了当地农民脱贫致富的一项支柱产业。

      多年来，特别是去年以来，该区就业局以“树一流形象、建一流队伍、倡一流服务、创一流业绩”为目标，以“为民、亲民、便民、富民”为宗旨，创造性地做好就业和再就业工作，形成了具有潘集特色的劳务产业，促进了地区的和谐稳定，连续多年荣获全国优质服务窗口单位。

      该区是全市劳动力资源大区，现有农村劳动力资源17万人，城镇下岗失业人员3.5万人，就业压力大。由于区属地方工业基础薄弱，就地转移就业数量有限。针对这种情况，潘集区确立了以劳务输出促就业、促增收、促发展的工作思路。区就业部门把目光放在“闯九州找出路”上，大力宣传，加强引导，组织输出，定期回访，及时帮助外出务工人员处理和解决后顾之忧。田集街道、贺疃乡分别在外出务工人员较集中的上海市和昆山市建立了流动农民工党支部；平圩镇、田集街道都创办了留守儿童幼儿园。多数乡镇、村都成立了助耕小组。  

      经过几年努力，劳务经济已逐步成为该区的一大支柱产业。去年，在外务工人员近10万人，创收10亿元。很多外出务工人员，通过劳务输出“洗了脑子，挣了票子，买了房子”，有的还“建了厂子”。田集街道的王怀林是个残疾青年，喜爱工艺美术装饰，在上海创办了装饰公司，资产已近千万元；架河乡的苏庭在杭州创办了多家公司，资产近亿元。蒙城、凤台、怀远三县交界的贺疃乡陈倪村，是该区最偏僻的村落之一，也是远近闻名的贫困村。如今村民因打工而富裕，有的住上了造型别致的欧式楼房。目前，劳务输出已成为该区农民增收的最大亮点。

      为更好地适应就业市场的需要，区就业局成立了“淮南市富士达劳动保障事务代理所”，由事务所进行统一招工，统一培训，统一安置，统一签订劳动合同，统一代发工资，统一代购社会保险等，为企业用工和劳动者就业提供了优质、高效、快捷的就业服务。截至目前，派遣至上海南林装饰公司、淮南东辰集团、新集集团、矿业集团等单位工作人员已达5636人，全年代发工资达1.6亿元，代缴社会保险金1600多万元，上缴税金400多万元。

      该区还注重加强对采煤沉陷区失地农民进行培训就业。因采煤形成沉陷面积6万多亩，涉及农民近6万人。为此，他们及时制定了相关文件，召开了会议，统一制作了各类表格，广泛开展了采煤沉陷区农民培训就业调查摸底工作，登记就业援助对象近4万人。目前，培训就业工作已提前完成市下达的培训任务，去年举办专场招聘会两场，促进就业2000多人。同时，对采煤沉陷区农民子女考入高等院校或中职（中技）学校新生进行助学援助，为68名大学生、71名中技生申领助学援助资金40余万元，受到新生与家长的一致好评。 

      就业率的大小，决定技能水平的高低。区就业局成立了就业培训学校，并按照“政府主导、市场推动、服务就业、形式多样”的原则，根据市场需求，实行“订单式”的定向培训，“以销订产”，开设了适时对口、实用性强、需求量大的电动缝纫、电焊操作、煤矿采掘等专业。为体现培训特色，确保培训的实效，区就业局还委托有关学校的教授编印《煤矿采掘工培训教材》。为方便学员，他们将培训设施、设备搬到乡镇，在家门口设立教学点，按照“统一招生、统一开班、统一教材、统一申报、统一考试、统一发证、分散教学”的“六统一分”原则进行培训。为更好地提高劳动者职业技术水平，从去年秋季开始，区就业技能培训学校又与淮南技校开展联合办学，成立了潘集校区，首期招生100人。此外，他们还开展了高校毕业生就业状况调查摸底，向他们提供就业信息，并开展结对帮助，帮助76名高校毕业生实现了就业。