鼓励引导 政策扶持 搞好服务

      毛集实验区在不断加大劳务输出的同时，大力实施以“百姓创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业”为主题的全民创业工程，有力地激活了区域经济的发展。

      鼓励引导。这个区鼓励各类未就业人员自主创业，或以资金、技术和管理等生产要素参股经营。两年多来，全区先后有100多人申请离岗创办领办企业、到企业挂职锻炼和外出务工创业。区里还制定了鼓励返乡人员创业的税收、资金、土地等优惠政策，先后吸引30多名在外有一定经济实力的务工人员回乡投资兴业，形成了“人回乡、企回迁、钱回流”的可喜局面。

      政策扶持。这个区对自主创业人员在注册登记时放宽条件，简化程序，快事快办。对下岗职工、复员转业退伍军人免交有关行政事业性收费，并适当扣减有关税费。将下岗失业人员小额担保贷款扶持政策覆盖范围扩大到城镇其他失业人员、转业退伍军人。加快中小企业创业基地建设，对入驻基地创办企业的，享受工业园区有关优惠和扶持政策。引导鼓励返乡创业者利用闲置的集体建设用地和破产倒闭企业旧厂房、镇村边角地等场地开展创业。

      搞好服务。这个区按照有利于产业优化升级，有利于优势资源开发、特色产业发展和生态环保的原则，定期发布创业指导信息，引导创业投资方向，并对有创业愿望的人员免费培养。进一步完善限时办结和服务承诺制，落实“一站式”审批、“一条龙”服务，为全民创业营造良好服务环境。截至2010年底，返乡创业的企业达30多家，投资总额达3000多万元，安排当地劳动力就业2000多人。       

（李长政）