立足煤 延伸煤 不唯煤 超越煤
淮南加快工业结构调整步伐
淮南如何可持续发展，如何转型是摆在眼前的重要课题。有很多资源型城市，资源挖完了再转型已经来不及了，淮南现在正处在资源旺盛的时候，市委、市政府就考虑如何转型，考虑工业结构的调整，所以淮南在“四煤”发展的理念上面做了很多工作。“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”，淮南四煤发展得到了很好的实现，国家发改委总结的淮南“四煤”发展经验，上报国务院，认为淮南在资源型城市可持续发展过程当中，进行了有益的探索和实践，已经取得了明显的成效。
近日，早报记者兵分多路，深入到“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的不同项目工地各选择一个点进行了采访。
立足煤：把煤炭和电力做大做强
[回顾]立足煤，就是淮南在相当长的一段时期内，还离不开、丢不开煤。十一五期间，通过支持淮南矿业、国投新集、皖北煤电、上海申能、浙江浙能等企业发展，建成顾桥矿等7对现代化矿井、淮沪田集电厂一期、淮浙凤台电厂一期等4座电厂，原煤年产量从4018万吨提高到8100万吨，年发电量从230亿千瓦时提高到465亿千瓦时，分别增长101.6%、102.2%。
[记者亲历]“毛巾忘带了，赶快回去拿，不然不准下井；安全头盔的下颏带松了，请重新系紧……”2月23日，淮浙煤电顾北矿老矿工范淮矿早上6点多钟便站在井口，挨个对准备下井的矿工进行一丝不苟地贴身检查。
范淮矿自淮浙煤电顾北矿建矿以来便从事地面“交窑”工种，地面“交窑”工作最为核心的一项任务就是对每一位准备下井的矿工进行诸如证件、自救器、安全头盔、矿灯等安检，只要是矿工违反其中的一条，哪怕是忘带了一条毛巾，范淮矿也决不准其下井。“我是矿工们下井前地面安检的最后一道关口，不让任何一个矿工带着安全隐患下井，这是每一个交窑工的责任。”范淮矿告诉记者：截至2011年2月23日，淮浙煤电顾北矿在采煤地质条件复杂的情况下，顺利实现了3周年的安全生产。春节长假期间，范淮矿和他的几千名同事一起坚守在一线，7天共实现产煤5万多吨，有力地确保了电煤供应。为什么忘了带条毛巾也不准下井呢？范淮矿告诉记者：“假如矿井内出现了烟雾，矿工可以拿着它捂住口鼻，跑向安全的地方，矿上没有一条安全规章制度是多余的，你看我检查下井矿工时挨个‘搜身’，也是为了防止有矿工带烟火等违禁物品下井，检查得越仔细，他们和矿井才能越安全。”
淮浙煤电顾北矿大院内翠竹成荫、绿树绕道、风景如画，宛如一座大公园。大学生矿工王利辉告诉：他的三个春节都是在这座优美的矿区内度过的，因为生产任务重，负责“支护”工种的他已经很长时间没有回过河北老家了。当天，王利辉刚从井下上来时，满面的煤灰像涂了一层厚厚的油彩，王利辉说：他从中国矿业大学毕业后就一直在淮浙煤电顾北矿工作，井下“支护”是一项技术要求很高的工作，只有“支护”做好了，井下才会有更高的安全保障，生产才能顺利进行。记者在淮浙煤电顾北矿井口看到一排惟妙生动的漫画，这些漫画板牌图文并茂地再现了该矿安全管理的二十条红线，王利辉指着它们告诉记者：“我们每一次下井前都要从这些漫画前面经过，它时刻提醒着我们必须遵守安全生产纪律，只有安全搞好了生产才有保障。”
“从春节到现在，我们几千名矿工一直坚守在岗位，我们矿井的值班领导严格遵守带队下井制度，每一天每一位下井领导的姓名都会公示在井口的值班牌上。”淮浙煤电顾北矿新闻负责人告诉记者：“2010年，顾北矿在采矿地质条件困难的情况下，顺利完成了340多万吨的煤炭产量，有力地保证了相关电企的煤炭供应，对促进淮南经济发展和满足浙江省用电需求起到了积极作用。”淮浙煤电顾北矿只是我市数十个现代化矿井中的一个，像顾北矿的数千名矿工一样，我市各个矿井上的工人们自春节到现在，都一直坚守在一线，他们在为着我市的经济建设和国家能源供应默默贡献着。
[展望]十二五期间，淮南将在立足煤上做强规模，加快构建安全、稳定、经济的现代能源产业体系，重点抓好朱集东矿、朱集西矿、杨村矿、平电三期、淮沪二期、淮浙二期、洛电四期等重大煤电项目，打造千亿级煤炭产业群、五百亿级电力产业群。
延伸煤：把淮南的资源就地转化
[回顾]延伸煤，是淮南可持续发展的潜力所在。十一五期间，淮南市与中石化合作，一期投资256亿元的煤化一体化合作项目开工建设，中安联合煤业化工有限公司挂牌成立。与国投新集和皖能集团合作，引进总投资260亿元的煤制气项目，煤化工将成为淮南乃至安徽的第一大产业。
[记者亲历]安徽（淮南）现代煤化工产业园自去年12月18日开工以来，一直为广大市民所关注。今年2月22日下午，记者前往潘集区祁集乡探访了正在建设的该产业园区。
从淮化集团向北，刚下淮河大桥，还未走进基地，记者就看到一条恢弘气势，东西长7.15公里、60米宽的通衢——直插园区的祁集大道。大道两旁的路灯杆上的宣传标语让人感受到这里加速发展的态势。而未来的煤化工工业园区将在祁集大道边上拔地而起。在祁集乡政府，乡党委副书记冯奇向记者介绍道，从煤化工产业园区建设以来，祁集乡以服务、服从园区建设的角度出发，主要做好征地、拆迁、协调、补偿等工作，力争为投资者创造最好的环境。整个产业园区自去年开工以来，正全力建设园区的综合服务楼工程，该大楼即将封顶。
记者到综合服务楼的建设工地。就在祁集大道东半段离主干道不远处，记者看到一座三层高的方形大楼已经初见雏形。工地上一片忙碌的景象，远远就能听见水泥浇注车、挖掘机等机器作业的声音。走入大楼内部，更能感受到木工、机械工、架子工们你追我赶的工作激情。负责现场施工的中铁四局的工程师沈健对记者说，整个大楼从去年12月份开工建设以来，工人们齐心协力，工程进度基本令人满意。目前该楼的主体工程预计在今年3月份封顶。工程的进度得益于现场建筑工人的辛勤奉献，今年53岁的机械工李新乐就是这么一个典型。李师傅原是河北保定人，从进入中铁四局工作以来，到现在随单位已经流动了30多年，参与了安徽很多著名工程的建设，比如安徽饭店等。李师傅在1983年因工作原因来到淮南并定居于淮，虽经常流动，但他一直在淮南居住到2006年才迁往合肥，因此对淮南的感情很深。李师傅说，他在2007年参与了山南新区农民新村的建设，这次又到煤化工产业园区参与第二故乡淮南的建设，他感到很开心。淮南的大发展、大建设给了他回报家乡的机会。架子工陶评是潘集平圩镇人，38岁的陶评干架子工近20年了，经验丰富。如今他手下有三支架子工队伍，都活跃在淮南的大建设工地上，煤化工产业园更是他们的主战场之一。陶评很开心地说，淮南的大建设让他们不用跑到外地去打工了，而且赚钱也不少，还可以照顾家人，真是一举几得。等到煤化工产业园区综合服务楼建设一结束，他们还要去淮南高铁的建设工地上搭架子呢！
[展望]十二五期间，淮南将在延伸煤上下功夫。依托国内外先进的煤化工技术、煤化工产业园、大型煤化工企业，推进煤-电-化一体化、煤-电-铝一体化、煤-电-硅-光伏一体化，力争建成煤制烯烃及乙二醇项目、煤制气项目，打造双百亿级煤化工产业群。
不唯煤：进行结构调整，发展非煤产业
[回顾]不唯煤，十一五期间，淮南坚持一手抓“顶天立地”，一手抓“铺天盖地”，实施“T”型空间布局和产业布局，与美国比塞洛斯煤机、美国乔丹公司、郑煤机合作，联手打造世界一流的煤机成套生产线。与福建三安公司（国内光电行业的龙头）、美国安科公司（国际聚光太阳能领域的先锋）合作，引进总投资80亿元的高倍聚光太阳能发电系统及组件项目；总投资100亿元的轻纺服装鞋帽工业城项目，将成链引进上百家企业；与陕汽重卡合作，将开工建设总投资20亿元的年产5万辆新能源专用汽车生产线项目。
[记者亲历]褪去了隆重华丽的开工仪式，沐浴在春日阳光下的日芯光伏科技有限公司高倍聚光光伏产业化项目施工现场，显得些许冷清。远远望去，只有几台大型挖掘设备正轰鸣作业，道路旁高高垒起的土堆，和飘扬的彩旗，预示着这里将有一座现代化的大型工厂，扎根在我市高新区内。它的建成投产，将成为世界上规模最大、技术最先进的高倍聚光光伏发电系统及组件的生产基地。
日芯光伏科技有限公司是三安光电股份有限公司和美国安科公司共同出资成立的中外合资公司，位于我市高新区南纬十路和南纬十一路之间，毗邻淮河大道，占地面积达到1600亩，分三期建设。其中，率先开工的一期工程包含7个车间、4栋员工宿舍楼和一栋8层综合办公楼及食堂。目前，施工现场正在进行“四通一平”，厂区土地也正进行平整中。2月中旬将开始兴建厂房，4月中旬，二期项目土地平整工作也将全面展开，预计今年10月份建成投产世界上第一条全部自动化的生产线。负责土建工程的孙金元告诉记者，为了加快施工进度，他们在保障施工质量的同时，边设计边施工，虽然工程紧、任务重，但他们会和广大建筑工人一起，将该项目打造成高新区一大亮点工程。
在临时搭建的宿舍楼前，记者看到，十多名工人正紧张忙碌着。他们有的在平整水泥地基，有的在搅拌混凝土，有的在搭建钢架结构。该项目工程负责人邓兴望告诉记者，别看现在工地上较为冷清，到今年4月，将有700人左右的建设大军开赴项目工地，高峰期将达到2千人次。届时，高倍聚光太阳能光伏发电作为最主要、最有前途、最绿色环保、最长久可靠的可再生新能源，将推动淮南非煤产业发展，促进产业转型。同时，也为淮南发展低碳经济和节能减排做出自己的贡献。
邓兴望饶有兴致地回忆起自己十年前对淮南的印象，与此时相比，简直一天一地。他表示，三安光电在全国率先发展LED光电产业的同时，一直跟踪研发化合物太阳能电池，成为国内首家高效多结太阳能电池量产企业，并取得了一系列重大成果。为了做大做强光伏产业，三安光电努力寻求从更大地域拓展成长空间。公司负责人几经考察比较，最终选择在全国发展格局中，战略地位日益提升；在承接产业转移上，具有独特优势的安徽省作为投资发展的基地。在选址过程中，三安光电深深被淮南市领导富有科学发展的前瞻性、清晰的发展思路和创新创业的激情所感动，被精心营造的创业投资环境和真诚高效的服务精神所吸引，毅然决定联合美国拥有全面CPV产品技术的太阳能高科技著名企业安科公司，共同投资组建日芯光伏科技有限公司，落户淮南市高新技术产业开发区。
[展望]十二五期间，淮南将在不唯煤上见成效。提升煤机产业的集聚度、关联度和耦合度，建成国内知名的煤机成套生产线，打造双百亿级装备制造产业群。瞄准新能源、新材料等战略性新兴产业，抓好高倍聚光太阳能发电系统及组件、新能源汽车等项目，建设太阳能光伏生产基地、特种工程运输车辆制造基地、生物医药及高新技术产业基地，打造双百亿级汽车及零配件产业群、5个50亿级产业群。
超越煤：跳出煤炭发展，跳出煤城发展
[回顾]超越煤，最终打破煤炭的枷锁，跳出煤炭发展，跳出煤城发展。十一五期间，淮南统筹发展生产性服务业和生活性服务业，实施服务业发展“双百亿”战略，龙湖路商业中心、大型城市综合体、现代物流基地等加快建设，总投资50亿元的淮南月星环球商业中心开工建设，坚持旅游资源开发和保护并重，谋划旅游项目81个，总投资588亿元，积极打造皖北旅游目的地。坚持文化与城市建设融合发展，总投资60亿元的淮南志高文化科技动漫产业园，今年将基本建成，每年可吸纳游客200-300万人次；借鉴西安唐城、杭州宋城的理念，投资30亿元，大手笔规划建设淮南大汉城；总投资15亿元的奥林匹克公园、总投资15亿元的十涧湖国家城市湿地公园、总投资6亿元的焦岗湖度假村等项目加快推进。
[记者亲历]今年4月，淮南首座地下步行商业街——龙湖路、朝阳路地下步行街一期就将开业，一条长约1公里的“地下金龙”即将呈现众人眼前。2月23日下午，记者实地探访了工程接近尾声的地下步行街。
由于这条步行街地处淮南最繁华的龙湖路商圈地下，因而其开工后就一直备受关注。尽管如此，因为种种原因记者一直没能有机会与其进行亲密接触。当天下午的探访，实际上是记者第一次真正意义的走进它。说实话，想象中地下商业街一定是光线不够充足、通风不够良好的地方，但走进之后方明白这样的想象是大错特错了。
从农业银行地下步行街入口拾级而入，首先映入眼帘的便是一片通透——灯光通透，玻璃通透。走道通透……通透得让置身于此的人怀疑这儿究竟是不是地下？望着灯火通明一眼望不到头的通道，站在栉比鳞次的商铺之间，你仿佛能感受到川流不息的客商带来的浓郁商贸气息。
灯光引领中，记者继续前行，不一会儿就寻见了工人们作业的身影，他们在此起彼伏的叮叮咚咚声伴奏下干得很是起劲。“我们可是正月十二就陆续赶来干活喽，时间紧，任务重，为了早开业，没办法哟！”一位油漆师傅笑着调侃道。
市重点工程建设管理局工作人员向记者介绍，地下商业街目前正进入装修白热化阶段，此阶段结束后，4月份就将正式与广大市民见面。
开业在即，热爱故土的淮南市民呈上了祝福：淮南在腾飞，淮南在崛起，愿我们的龙湖路、朝阳路地下步行街能够产生商业价值与品牌效应，成为淮南商圈新的一大亮点……
据悉，我们的第一座地下步行街共留有22个出口，其中有5个过街通道，地面建设成车辆快速通道后，地下步行街将承担行人过街的任务。另外，正在装修的地下通道内，已经建成了数百个商铺，根据规划，这些产权式商铺将经营百货及服装等商品，既方便群众休憩，又为龙湖路人流提供一个冬暖夏凉的购物场所。整个地下步行街内设有火灾自动处理系统、应急供电系统、24小时监控系统等等，首座地下步行街建设全部按照现代化标准来进行。
[展望]十二五期间，淮南将在超越煤上求突破。以城市大建设推动服务业大发展，提升服务经济比重。重点抓好龙湖路商业中心、西部商业中心、山南新区商业中心，建设山南金融集中区，大力发展物联网。以国家技术创新工程试点省建设为契机，打造“四点一园”自主创新高地。到2015年，形成销售收入超千亿企业1户、超百亿企业10户、超十亿企业30户、超亿元企业100户以上。
图一：紧张施工
图二：认真作业
图三：安全升井
图四：远眺煤化工产业园区综合服务楼
图五：在日芯光伏科技有限公司施工现场，工人师傅正加紧安装临时员工宿舍。
图六：日芯光伏科技有限公司施工现场两台大型挖掘设备正在平整厂区土地。
图七图八：龙湖路、朝阳路地下商业街。
（记者 李 钧 黄媛媛 李舒韵 苏国义 陆士宇 摄影报道）
