田家庵区大力实施环境品牌战略，不断优化的城市环境、社会环境、服务环境、市场环境、人文环境，正逐渐演变成巨大的环境资源和发展潜力——从优化发展环境到发展环境优越

　　“抓环境就是抓发展，必须时时处处体现以客为尊的意识和氛围，努力营造良好的政务环境、诚信环境、法治环境、人文环境”，让“环境成为叫得响的品牌……”这是田家庵区决策者在去年年初区政府全体（扩大）会议上的一句话。

　　2010年，田家庵区招商引资共引进项目71个，引进内资38亿元，为年度计划的126.67%，增长36.73%；实际利用外资746万美元，增长48.9%。把这两部分看似联系不很紧密的内容放在一起，意在解析田家庵区委、区政府一直坚持的环境理念：让环境成为最大的品牌。以环境引资金、用环境换资源、靠环境促发展。

　　两个故事

　　(一)大发展中，我为企业“跑腿”

　　讲述：我们发强玻璃厂在去年10月份扩大生产，一批新项目即将上马，殊不知，由于短时间内招不到工人，导致生产暂时开不了工。我们很心急。就向田家庵区委、区政府作了反映。区里对节前节后代企招工工作进行了详细部署，帮助我们企业在史院乡招了80人。为了工人上下班方便，区里还协调开了一条专线，专门接送工人上下班。

　　软环境建设很重要。软环境和企业的关系就是经济基础和上层建筑的关系。加强软环境建设，就是解放生产力。田家庵区委、区政府领导那么忙，能体察企业的疾苦，及时作出批示，使企业遇到困难有人管，说明田家庵区委、区政府在优化发展环境方面下了大气力。

　　(二)大招商时，我为发展“让道”

　　讲述：三安光电高倍聚光光伏产业化项目一期工程落户在淮南高新区。项目征地牵涉了三和乡141大户，分户安置近450户。今年1月20日，市里给田家庵区下达了“死命令”：一定要在3月底动迁位于规划中的村民。

　　故土难舍，尤其是临近春节，要让农民很快搬离祖祖辈辈栖居的地方，工作非常难做，何况还牵涉到他们的利益损失。为了发展大局，田家庵区区镇(乡)村干部很快统一了认识，下定了决心：哪怕踏破铁鞋，磨破嘴皮，喊破喉咙，也要把群众迁出来、安置好。很多同志主动要求放弃春节期间休息，在短暂的十多天里，就已签订协议120大户。市有关领导察看现场时，沉默良久，感叹道：“这次征地在短短的时间内让群众同意而且基本满意，不简单啊。”

　　环境理念

　　这两个故事的圆满结局是田家庵区强力实施“环境品牌”战略的结果。为何要将环境打造成最大的品牌？田家庵区决策层有着统一的共识：在市场经济条件下，区域经济的竞争力取决于环境的竞争力。实践证明，环境优势是加快发展的最大优势，优化环境是加快发展最重要的条件。经济发展越快，对环境的要求越高。我们必须坚持不懈、持之以恒，在优化环境中不断加快发展，在加快发展中不断优化环境。优化环境是一个系统工程，硬环境投入是有限的，而软环境的投入是无限的。

　　如何优化环境？打造什么样的环境品牌？

　　田家庵区的定位是：环保、高效、和谐。这三大品牌让田区展现出了独特魅力，赢得了竞争主动权。

　　落点：打造“优美宜居，和谐幸福”的城市环境和人文环境品牌。

　　亮点：田家庵区按照“拓展城市空间、完善城市功能、美化城市环境、改善人居环境、提升城市品位、繁荣城市经济”的既定方针，打了一场规模空前的“精品城市”建设战役。

　　相继完成了山南新区80多个建设项目和广场路、陈洞路等12条城市道路改造工程征地拆迁安置任务，共征地1.42万亩，安置近3300户，拆迁85万平方米，其中山南新区拆迁32万平方米，有力加快了山南新区核心区的规模扩张和建设进度，有效保障了志高动漫文化科技产业园、高新技术产业园区、奥体中心、2号农民安置点等全市重点工程顺利实施。

　　此外，改善民生也成为着力点，实施小街小巷整治工程，投入2200多万元，高标准整修街巷119条总长55公里，开挖（疏通）下水道23.3公里，美化墙体9.43万平方米，绿化3.07万平方米，30多万群众受益。建成瓦埠湖1500亩水源涵养林和合淮阜高速公路田家庵段660亩绿色长廊。

　　落点：打造“高效诚信、公正严明”的服务环境和市场环境品牌。

　　亮点：田家庵区注重引导企业提升管理理念，提高企业整体素质。今年，田家庵区专门设立了“企业创新奖”，将在年底为创新型企业分别颁发管理创新、技术创新、品牌创新、金融创新等“创新奖”，并进行表彰。

　　把园区作为田区招商引资、项目建设的主阵地。完成安成、曹庵经济开发区总体规划和控制性详细规划编制，2个开发区分别扩容至15平方公里、6平方公里，目前安成省级经济开发区升级工作已通过省发改委评审，正待省政府审批。储备土地812亩，为基础设施建设和项目落地创造了良好条件。2个开发区综合服务楼和15万平方米标准化厂房开工建设。

　　同时，田家庵区深入推进“平安田家庵”建设，严密控制辖区内的治安状况，保持严打高压态势，开展投资环境专项整治活动，对干扰重点工程建设、各种危害企业和投资者的行为，采取强力措施，及时制止，对构成违法犯罪的，依法予以严惩，为经济建设创造安全稳定的治安环境。

　　收获启示

　　田家庵区全力打造“田区好环境”，软硬环境一起抓，抓出了干部作风的转变，抓出了外商投资的信心，抓出了经济发展的机遇和希望，也抓出了城乡的巨大变化。城市环境、社会环境、服务环境、市场环境、人文环境，正在变成潜力巨大的环境资源，使田家庵区成为招商引资的“强磁场”。同时，田区环境不仅吸引了外界的眼球，也充分激活了本地企业的内在活力。今年1月份，田家庵区几项主要经济指标增幅继续在全市保持先进水平。截止1月末，全区29家2000万元以上规模企业完成工业增加值6821.1万元，增长18.6%；完成工业总产值22405.7万元，增长18.8%；完成工业销售产值17307.3万元。已引进项目（含续建）42个，实际到位资金3.9亿元，同比增长81.8%。

　　田区抓环境带来的一系列连锁反应雄辩地说明，区域之间的竞争，并不在于自然资源的多少，而在于环境条件的优劣。环境资源取之不尽，用之不竭，可以创造、可以叠加，最具生命力。

（记者 张 静）