近年来,凤台县牢固树立“大扶贫”理念,坚持政府扶贫和社会扶贫相结合、开发式扶贫和开拓式扶贫相结合的方法,突出基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫三大重点,全面实施整村推进,全县呈现出贫困人口逐步减少、贫困群众收入明显增加、贫困乡村基础条件不断改善、整体经济水平稳步提高的良好态势。
政府扶贫逐步给力。这个县坚持将增收的财力大部分用于民生的原则,着力解决城乡困难群体生产生活各类问题。总投入8.77亿元,全面实施了53项民生工程。县财政每年投入1500万元,免除了农民种粮一级排灌水费,农民每年每亩可节省近百元支出;每年投入2000多万元,开展了新型农保全国试点,全县48万农民实现了社会养老;每年投入上千万元,实施了基层医改,实现了药品零差率销售,大幅降低了群众就医费用;投入上亿元,建设了18.5万平方米保障性住房,建成了全省最大的保障性住房小区和谐家园,全面解决了城镇困难群体住房问题;投入2000多万元,实施了“农村一事一议”项目,极大改善了农村基础设施建设;投入1亿多元,建成了采煤沉陷区搬迁安置点9个,妥善安置近3万农民。城乡低保不断提标,并实现应保尽保。
社会扶贫百花齐放。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,成立了协调领导小组,确定了100多个扶贫帮扶单位进行对口帮扶。每年县主要领导都能亲自开展扶贫慰问等工作。目前,每位县领导和部门、乡镇领导都有对口扶贫的村和个人,每个县直机关都有帮扶点。去年,这个县成立了慈善协会,广大企业和个人都进行了踊跃捐赠,募集捐款200多万元,开辟了社会扶贫的新渠道。
开发式扶贫成效显著。这个县以培育发展农特产品和支持开展统防统治为载体,积极开展产业化扶贫项目。去年共安排产业化扶贫项目18个,资金56万元,向省扶贫办申报扶贫贴息贷款项目9个,贷款额度1800万元,申请贴息资金54万元。以资源整合为手段,积极扶持农业产业化龙头企业,带动农户共同致富,兆丰禽业、中祝食用菌等农业产业化龙头企业被省财政厅、扶贫办授予省级扶贫龙头企业称号。以争取、组织实施医疗慈善、爱心助学、民族乡村发展、“雨露计划”、旅游扶贫学生招收等多个项目为重点,积极帮扶贫困群体和弱势群体,巩固和加强社会生活中薄弱环节,全年共争取、实施中华慈善总会“慈善医疗阳光救助工程”等各类帮扶项目资金近2000万元,被广大干群称之为“农民得实惠、政府得形象”的好项目。以省直机关对口帮扶为契机,组织省直机关帮扶单位与该县相关部门和新农村建设示范村开展对接活动,充分发挥各有关对口帮扶单位的优势,以项目帮扶、智力帮扶、产业帮扶为主要手段,大力开展各类帮扶促进工作。同时,积极开展“村民发展互助资金”示范工程,实施整村推进工程6个,编制财政扶贫资金项目36个。
开拓式扶贫特色凸显。这个县创新开展了“全民创业年”活动,出台了一系列支持奖励政策,鼓励全民创业,推进困难人员通过就业、创业致富。创新开展了青年创业、妇女创业、中小企业发展、扶贫开发贷款四项财政贴息项目,去年财政贴息1000多万元,帮助中小企业和个人融资1.8亿元。财政、科技、农业、扶贫、水利等部门采取联动形式,整合资金和政策,大力推进该县新农村建设。积极开展各类专题知识讲座,先后邀请10余位省直扶贫协助单位专家、学者授课,为全县农民增收致富打开思路,创新方法。
(耿文娟)