——我市全力解决拖欠农民工工资问题综述

      在淮南，近年来农民工讨债的呼声虽有，但通过政府的关心和支持，农民工们也是怨声而来，满意而归。

      记者所接触的农民工，每每提起“工资拖欠”问题，他们总是很开心地说：“有政府给咱们撑腰，现在这已经不是问题了，真的要感谢当地政府啊！”

      家住凤阳刘府的杨永，来淮打工已有几年，是一名钢筋工，由于一建筑施工企业拖欠工资，临近年关了，他还是没有拿到工资。市人力资源和社会保障局得知这一情况后，立即派人前往走访、协调……年二十九，杨永终于拿到了应得的6万多元工资，满心欢喜地回家过年。今年42岁的木工郑义忠，也是在年二十九拿到了自己的血汗钱。    

      随着城市化进程和城市建设力度加大，大批农民工涌入淮南。前些年，一些企业特别是建筑施工企业拖欠农民工工资的现象时有发生，造成不良社会影响。市委、市政府认为，按劳取酬，天经地义，不能因为他们是农民，就拿他们不当一回事，他们应该和城里人一样，生活得有尊严。这不仅关系到维护农民工合法权益，也关系到人民群众切身利益和社会和谐稳定的大事。为此，市人力资源和社会保障局不断加大工作力度，采取多项措施，拖欠农民工工资问题得到有效遏制。

      领导重视，是我市解决拖欠农民工工资问题的显著特点。市委、市政府主要领导多次就彻底解决拖欠农民工工资问题做出重要批示。2010年10月21日，谌伟副市长主持召开全市农民工工作清欠工作领导小组会议，深入分析建筑施工企业拖欠农民工工资问题的根源，全面部署了进一步做好农民工工资清欠工作，进一步明确了人社、城建、信访、工会、公安、司法、交通、矿业集团等部门和企业在解决工资拖欠问题中的责任，进一步明确农民工工资要按月足额发放、施工企业必须缴存工资保障金、诚信企业评定、拖欠农民工工资列入“黑名单”并通报全市、恶意拖欠造成恶劣影响坚决取缔出淮南市建筑市场和相关部门应急联动等六项制度措施。不久还成立了淮南市农民工维权服务中心，并及时印发了《关于进一步做好农民工工资清欠工作的通知》，市人社局会同相关部门下发了《关于认真做好建筑施工企业拖欠农民工工资排查清理工作的通知》等四个文件，集中力量对全市建筑施工企业开展全面摸排清查。

      另一个特点是，全面开展清欠专项行动。根据拖欠农民工工资现象有所抬头的趋势和拖欠农民工工资集中发生在建筑领域的特点，市人社局把曾引发集体上访事件的建筑施工企业列入重点清查范围，分10个检查组，对600户次建筑施工单位进行了重点排查。

      为有效遏制用人单位工资支付的随意性，他们通知全市各用人单位，尤其是建筑施工企业，要求必须按月足额发放，直接支付给农民工本人，严禁发放给不具备用工资格的组织或个人，工资表要保存两年备查。此外，他们深入各建筑施工企业和建设单位，召开座谈会，宣传政策，督促其缴纳农民工工资支付保障金。到目前，已缴存工资支付保障金2914万元。加大监控处罚力度，是我市的又一特点。去年，共将20家建筑施工单位列入重点监控范围，要求其按月报送职工名册、劳动合同书、工资表、考勤表等，逾期不报送材料的，坚决按相关规定进行处罚并通报。对造成不良后果的，提请相关部门依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，决不姑息迁就。据统计，去年以来，他们依法对建筑施工单位下达行政处罚决定书130件，其中有14件涉及建筑施工单位的行政处罚案件申请了人民法院强制执行，立案查处拖欠农民工工资案件172件，清欠农民工工资1500万元，涉及农民工3080人。有效地打击了拖欠农民工工资等违法行为。

(记者 鲁 松 实习生 杨依杭)