招商引资是个老话题,淮南却唱出了新曲调!市委、市政府创新运用节会招商、驻外招商、驻点招商、“小分队”招商、“一把手”招商、招商引资落地政策、考核奖励办法等新“招”,仅去年一年,就引进市外资金超过260亿元,完成了年度目标任务的120.9%,较去年同期增长了56.7%。
节会招商——招来700亿元
在市委、市政府的精心组织下,去年我市积极参加西洽会、徽商大会、世博安徽活动周、厦洽会、中国豆腐文化节、中博会等6大节会并组织开展了大型招商活动。节会累计签约项目228个,总投资达652亿元和7.448亿美元,项目涉及国家政策支持和鼓励的新能源、新建材、纺织服装、机械电子、医院、农业产业化、商贸、物流、旅游业、基础设施建设、房地产开发等行业。节会活动的成功举办,不仅集中展示了五彩淮南良好的发展环境,深度表现了承接产业转移的潜在优势,而且积极开辟了我市对外交流合作的广阔空间,牢固构筑起互利共赢的有效发展平台。
截至去年11月,徽商大会和世博会安徽周签约的66个合同项目中,已开工43个,开工率65.1%,到位资金9.48亿元,资金到位率13.28%;第17届豆腐文化节签约的82个合同项目,已开工40个,开工率为37.74%,已到位资金6.219亿元。
驻外招商——提升淮南美誉度
去年以来,我市先后在西安、厦门、泉州、合肥、上海、杭州、南昌、香港等地区举办了多场大型招商推介活动,其中50人以上规模投资环境说明会和领导推介会就达近20场次,杭州“淮南之约”大型午餐会、泉州大型推介会更是浙商、闽商云集,反响热烈。推介活动还吸引了福建安徽商会代表团、福建大型民营企业家代表团、台湾企业家考察团、浙商参访团等众多客商来淮参观考察,洽谈合作。
通过一系列的招商推介活动,进一步加大了我市对外宣传和推介力度,提升了淮南的知名度和整体形象,扩大了淮南对外影响。去年,我市先后荣获“2010浙商重点推荐投资城市”和“2010苏商投资中国首选城市”称号。
一把手招商——提高招商命中率
大力实施一把手招商。市四大班子主要领导亲自带队,频繁前往长三角、珠三角、闽三角等经济发达地区推介招商、上门招商,主动真诚的与一些大企业进行沟通洽谈,对陕汽重卡、三安光伏光电等一些重大项目更是紧盯不放,直接指挥。同样,各县区一把手坚持每月外出招商一次,招商成功率明显提高。
驻点招商——触角延伸至沿海
去年7月,淮南市驻杭州、厦门、深圳三个招商联络处开始挂牌办公,全面收集沿海发达地区招商引资和产业转移信息并定期上报,积极与各商会、协会等组织加强联系,与福建安徽商会、宁波安徽商会等组织建立了良好的关系,积极洽谈项目,广泛接触客商。
目前,3个驻点招商联络处共介绍来淮考察客商近20批次,驻点招商工作开始初见成效,各联络处已经逐步成为我市在沿海发达地区招商的“桥头堡”。
落地政策——包点服务职责清
2010年11月,我市出台了《关于建立全市招商引资重大项目落地推进工作机制的意见》,专门成立了市招商引资重大项目落地工作指挥部,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,市四大班子领导分别领衔,项目责任单位具体负责,综合服务部门协调配合,统筹推进,确保落地。指挥部下设领导小组办公室及工业项目组、生态环保项目组、农业项目组、现代服务业项目组、文化旅游项目组、城镇基础设施建设组、开发区、工业(职教)园区联系组,明确职责分工,由12位市级领导牵头联系。
同时,市里还建立四大机制,确保招商引资项目落地推进工作。一是领导包点机制。实行一个项目一位领导、一套班子、一个办法、一抓到底,由一名市级领导包点,一个牵头单位负责,一个项目主体实施,全面协调项目推进过程中的问题、服务和环境等。原则上投资额在1000万美元以上的外资项目,投资额在1亿元以上的农业产业化项目,投资额在2亿元以上的工业、现代服务业、文化旅游业项目,投资额在5亿元以上的城镇基础设施建设项目,均列入市级领导包点推进范围。二是协调服务机制。实行“谁包点、谁负责、谁跟踪、谁服务”。包点领导负领导责任,牵头单位负主要责任,项目责任单位负具体责任。领导小组要深入企业、深入一线、深入工地,了解企业意愿,找准问题,分析原因。要定期、不定期召开项目协调会、调度会,督促、指导、协调解决重大项目在推进过程中遇到的审批、基础设施建设、投资环境等一系列问题,确保重大项目尽快落地、早日投产。领导小组办公室要将会议研究决定的主要事项形成会议纪要,有关部门要按照各自职责,限期落实会议议定事项,为包点领导当好参谋、搞好服务。三是跟踪督查机制。市委、市政府主要领导定期对招商引资重大项目落地推进工作进行督查,市委、市政府督查室安排专项督查。领导小组办公室负责对包点项目进行全面跟踪检查,形成书面材料,逐月通报。市委、市政府定期召开招商引资重大项目调度会,由市级包点领导、牵头单位、项目责任单位和项目主体参加,强力推进招商引资项目早落地、早投产、早见效。四是考核奖惩机制。领导小组办公室要建立科学、有效的考核机制,力争到2011年底见到成效。考核坚持公开、公平、公正的原则,突出资金到位率、项目开工率、项目竣工率等指标。严格执行淮南市招商引资目标管理考核奖励办法,对完成任务较好的单位和个人予以重奖,对未完成任务的单位和个人,给予通报批评。市目标办将项目牵头单位和责任单位考核纳入部门年度考核范围,与年终奖惩挂钩。
老歌新曲——引爆招商大舞台
新办法,新举措,新成效!根据市外商投资服务局提供的数据,截止目前,全市在建的1000万元以上招商引资项目已达530个,比去年底增加92个,总投资916.94亿元,增加273.53亿元。今年签约的228个项目中,总投资达591.1亿元,投资额在1亿元以上项目64个。其中:投资额50亿元以上的项目2个,10亿元以上的项目19个,5亿元以上的项目29个。中石化投资200亿元的煤化一体化项目、皖能集团和国投新集投资265亿元的煤制天然气项目、福建安徽商会投资100亿元的轻纺服装城项目、三安光电投资80亿元的高倍聚光太阳能发电系统及组件项目、中国建材集团投资20亿元的凯盛重工装备制造基地项目、陕汽车投资12亿元的新型能源汽车项目、郑州煤机投资9.8亿元的煤矿机械项目、美国华润集团投资1亿美元的台湾科技园暨TCK绿建筑项目、浙江华都集团投资20亿元的纺织工业园项目以及韩国红狮集团投资5亿美元的太阳能光伏发电等一大批项目签约,正在加快推进……
(记者 黄媛媛)