——市政协2010年工作综述

      开展农贸市场建设专题调研、民主评议市工商局、召开“推进民生工程实施”专题座谈会、跟踪调研“4511”腾飞计划、完成《合肥经济圈蓝皮书》淮南分报告等组稿工作……2010年，一个个坚实的足迹，折射出淮南市政协力促发展的坚定信心；一件件高质量的报告和建议，彰显了广大政协委员赤诚为民的质朴情怀。

      围绕中心服务大局 助力淮南科学发展

      市政协坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕事关全市经济社会发展的关键性问题，充分发挥优势，广泛协商议政，积极献策出力。

      开展农贸市场建设专题调研。城区农贸市场的建设和发展问题是广大人民群众关心、关注的民生热点问题。市政协将“加快农贸市场建设”列为市政协2010年重点工作之一，成立专题调研组进行了深入调研，并组织人员赴外地学习考察，形成了专题调研报告，得到市委、市政府高度重视和采纳。市政府决定从2011年开始，启动对主城区农贸市场升级改造工作；继续组织实施民主评议。在2009年市政协民主评议工作取得良好效果的基础上，今年3月至6月，市政协组成评议工作组，采取市政协与县区政协上下联动的方式，对市工商局近三年的工作开展了民主评议，进一步促进了我市工商工作健康发展；跟踪调研“4511”腾飞计划。 

      为加快市委、市政府提出的“4511”腾飞计划的贯彻落实，市政协专门组织力量对“4511”腾飞计划实施情况进行跟踪调研，广泛收集各地、各部门贯彻落实市委1号文件情况，及时向市委、市政府提交调研报告，提出了进一步贯彻落实文件精神的意见建议；完成《合肥经济圈蓝皮书》淮南分报告等组稿工作。一年来，市政协组织协调各单位认真开展组稿工作，在有关部门的支持配合下，按时完成了《合肥经济圈蓝皮书》《2009-2010淮南经济社会发展分报告》和有关书稿的组稿任务；参与全市招商引资工作。组成招商团，由市政协领导亲自带队赴福建、陕西、上海等地洽谈招商，协助促成了一批重大投资项目签约，较好地发挥了政协组织和委员在全市招商引资工作中的作用。    

      关注民生反映民情 促进社会和谐稳定

      市政协坚持把关注和服务民生、促进社会和谐作为履职重点，紧紧围绕事关群众切身利益的突出问题，深入开展调查研究，体察民情、反映民意、汇集民智、促进民生改善，维护社会稳定。

      召开“推进民生工程实施”专题座谈会。市政协通过召开“推进民生工程实施”专题座谈会开展议政建言。成立了16个专题调研组，组织各民主党派、县区政协和有关专委会，通过点面结合的方式深入基层，广泛开展调研，形成了16篇具有较高质量的专题调研报告。市委市政府领导、各县区党政主要负责同志及参与民生工程实施的政府相关部门负责人到会听取意见，促进了有关问题的解决；围绕民生问题组织开展调研视察。一年来，市政协各专委会先后就城镇居民最低生活保障、治安防控体系建设、新型农村合作医疗、乡村清洁工程等直接关系民生的重大问题，组织委员进行专题调研视察。分别形成了30多篇专题调研视察报告，提出了具有较强针对性的意见和建议；运用提案推动民生问题解决。在提案征集、办理、落实工作中，注重遴选与民生问题有关的提案，采取报送党政领导签办、政协领导督办、专委会协办、相关部门跟踪督查等形式，不断提高办理质量；及时反映社情民意。围绕人民群众关心的热点、难点问题，广泛收集社情民意信息，及时把人民群众的要求、愿望、呼声反映给有关部门。

      把握主题突出特色 着力凝聚各界力量

      市政协牢牢把握团结民主两大主题，注重发挥人民政协上下联系指导、横向交流合作的重要优势，努力为促进全市改革发展凝聚智慧和力量。

      加强与民主党派、工商联和各界人士的团结协作。认真贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，通过多种形式听取意见、沟通情况、协调工作、增进感情。积极发挥市政协合作共事与参政议政的平台作用，在政协召开的各类会议上，优先安排各民主党派、工商联发表意见、提出建议；重点办理党派、团体界别的集体提案；有计划地组织党派、团体、无党派人士参加政协开展的调研、视察和考察活动；开展政协系统间联系交流。积极配合省政协来淮开展的调研视察活动，主动邀请县区政协参加市政协开展的民主评议和重点调研活动，实现工作上的上下联动和成果共享。加强与兄弟城市政协交流合作，宣传淮南发展成就，交流政协工作情况；积极开展联谊交友。加强与港澳台胞、海外侨胞及其眷属的经常性联系组成“淮南市民办教育考察团”赴台湾进行了考察，承担了“2010海外台商安徽行”活动来淮参观交流工作，拓宽了海外联系的渠道，提高了淮南的知名度；做好文史资料征集工作。开展了纪念辛亥革命100周年史料征集活动，征集到一批反映辛亥革命时期淮上军革命历史的资料。配合省政协完成了《中国文史资料总目录安徽淮南卷》编撰工作，较好地发挥了文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。

      完善机制开拓创新 切实加强自身建设

      一年来，市政协主动适应新形势新任务的要求，切实加强自身各项建设，为政协开展工作、发挥作用提供了有力保障。

      加强理论学习。始终坚持把学习放在首位，坚持理论学习中心组制度，建立了机关日常学习机制。通过多种形式，组织广大政协委员和机关工作人员深入学习中共十七大、十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻中央和省、市委的重大决策和工作部署；发挥委员主体作用。通过组织委员学习、外出考察、参加界别活动等方式帮助委员熟悉政策、深化认识、知情明政、参政议政。在委员中继续开展“四个一”活动，坚持主席接待日和联系委员制度，听取委员对政协工作的意见和建议，帮助委员解决实际困难；加强宣传工作力度。配合省政协，圆满完成“政协工作江淮行”来淮采访活动。编印4期《淮南政协》，与省内外200多个兄弟城市政协进行广泛交流；加强政协机关建设。根据市委统一部署，在机关开展了创先争优活动。通过组织参观、学习座谈、公开承诺、参加主题实践活动等方式，机关党员干部综合素质得到了进一步提高，机关党组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。加强机关干部队伍建设，选拔任用和交流了10名处、科级干部，进一步优化了干部结构，增强了机关干部队伍的活力。

(记者 李东华)