——潘集区创先争优活动纪实

      今年以来，潘集区紧扣“创先进推进科学发展，争先锋加速潘集崛起”主题，在全区515个党组织、13529名党员中精心组织开展创先争优活动。广大基层党组织和共产党员以实际行动践行科学发展观，将立党为公、执政为民的信念烙印在潘集大地。

      ——将创争活动细化在基层党建中，为堡垒铸基

      针对不同类型的党组织，潘集区委制定了“1+5”工作方案，建立全方位、多角度宣传体系，灵活搭建运行载体，为创争活动“铺路”、“布局”。一是确定了“党建加强年”这一主题。将今年确定为“党建加强年”。建立了农村基层组织建设工作报告、警示谈话、问题销号、责任追究等四项制度，完善了“区指导、乡负责、村落实”三级联创责任制。组建了全区基层党建先进典型信息库，入库典型达29个。二是探索了“星级创建”这一形式。开展了“创星级党组织、争当星级党员”活动。把基层党组织和党员的星级评定分为一至五颗星五个等次。为党组织设立了“领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩和群众满意”五颗星，为党员设立了“学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法和弘扬正气”五颗星。制定了百分制评分细则，进一步细化了创争的目标任务。明年“七一”前夕，区委将依据评审结果，命名颁发“五星级党组织”、“五星级党员”认证牌。同时，对未达到三星级的党组织分批进行整顿；对未达到三星级的党员，进行组织帮教。三是建立了党代表联系群众这一机制。建立党代表联系群众工作制度，开通党代表联系群众的“直通车”，做到每个村（社区）都有党代表联系。每名党代表联系20户群众家庭。乡镇街道分别成立党代表小组，村和社区分别设立党代表工作站，每半个月召开一次例会，集中听取代表联系群众情况汇报，研究落实服务群众的任务和措施。区委统一印制了《党代表联系群众活动民情台账》，党代表人手一册。全区866名党代表，联系走访群众18240户，覆盖11个乡镇街道的149个村和28个社区。

      ——将创争活动深化在中心工作中，为发展添翼

      该区紧紧围绕中心工作开展创争活动，引导基层党组织履行职责创先进，激励广大党员立足岗位争优秀，为创争活动“定位”、“搭台”。一是坚持把创先争优作为经常性保证。坚持分级负责、归口办理、上下联动，对学习实践活动中各级党组织排查的1992个问题集中进行了整改。围绕完善学习实践活动中形成的科学发展思路、规划、措施，立足新的起点、着眼新的跨越，对“十二五”进行了谋划。二是坚持把创先争优作为经常性载体。在创先争优活动中深化“六大载体”建设。1、为无职党员设岗定责赋予“两定两公开”新内涵。给2489名无职党员定岗位、定职责，并公开上岗名册和履责情况。2、为“双培双带先锋工程”提出“双提双覆盖”新要求。把提升党员干部致富能力、提高党员发展质量、党员发展覆盖所有村、党群致富结对子覆盖所有村作为重要抓手。新确定入党积极分子310名，结成党群互助对子1640个。3、在流动党员中开展“双向带动、贡献两地”活动。乡镇街道成立了“关爱留守儿童、关爱留守老人”联合工作组，区里为返乡创业、外来创业者制定了税收减免等优惠政策。4、推行呼应式践诺，党组织把落实年度计划、解决热点、难点问题作为重要内容，党员干部把带头执行党组织的决议、带头完成党组织的任务、带动群众支持党委政府的工作作为重点，分别做出公开承诺。5、出台了《村级组织活动场所规范化管理办法》，每年设立50万元以上专项基金，规范村级组织活动场所的建设。村村设立为民服务代理室，实行村干部全天候代理代办。6、与党员议事会制度有机衔接，以党员代表审议代替党员大会审议，实行村级重要事务按照“四议两公开”的程序进行。三是把创先争优作为经常性动力。把创先争优作为转作风、抓落实、促发展的强大动力，不断促进经济社会发展、维护社会和谐稳定。今年以来经济社会继续保持又好又快发展势头。1-10月，财政收入4.2亿元，增长51.5%；规模以上工业增加值3.58亿元，增长30.1%；固定资产投资21.1亿元，增长103%。预计，地区生产总值有望突破100亿元、财政收入突破5亿元、农民人均纯收入超5000元。

      ——将创争活动融化在服务群众中，为民生护航

      坚持用服务的理念抓工作，用工作的理念抓活动，注重通过办实事、办好事来发挥党组织和党员的先锋作用，为创争活动“把脉”、“定向”。一是把创先争优融入到结对帮扶中。区乡两级党员领导干部普遍建立创争活动联系点，组织党员干部与困难群众建立“一对一”帮扶对子1115个。围绕深化城乡基层党组织结对共建活动，建立了责任共担、要事互通、难题共解和交流互动四项制度。二是把创先争优融入到民生工程中。注重回应群众的关切和期待，推动党的惠民政策在基层落实，让人民群众共享改革发展成果。今年，在省市36项民生工程的基础上增加实施区级10项民生工程，预算投入资金达7000万元。为解决沉陷区治理的难题，积极探索形成了沉陷区治理的“后湖模式”，受到省委主要领导的肯定。三是把创先争优融入到“一诺双评”中。要求基层党组织每年办几件民生实事，有专长的党员主动为群众提供服务和帮助。按照“诺得真、践得顺，诺必践、践必果”的要求，党组织和党员的承诺对上接受领导点评，对下接受群众评议，践诺情况全程公开。全区515个党组织共承诺事项960件，13529名党员承诺9222件。据统计，各级党组织已兑现承诺564项，党员兑现承诺5345项。

      ——将创争活动强化在党员心目中，为肌体免疫

      注重发挥党员在活动中的主体作用，注重提升党组织的创争能力，将“五个好”、“五带头”的要求转化为党员的实际行动，为创争活动“免疫”、“增力”。一是以学习来引领。区委出台了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。深入开展向沈浩学习活动，印发了沈浩同志先进事迹材料，在“潘集党建网”链接了“沈浩同志先进事迹”专栏，以乡镇为单位，分批次组织党员干部前往小岗村实地学习、参观沈浩同志生平日记和生活工作照，开展了主题征文、对照检查、座谈交流等活动，广大党员干部的为民意识、责任意识、党性意识进一步增强。二是以廉政来教育。下发了学习宣传贯彻《廉政准则》的通知和《实施细则》，对科级以上单位进行党风廉政建设责任制考核，推进“阳光村务工程”建设，集中开展农村“三资”清查。加大违法违纪案件查办力度，惩处违纪人员。三是以作风来引导。大力弘扬紧张快干的作风，不断提高“又好又快”的能力；大力弘扬敢于负责的精神，责随职走、心随责走，尽心尽力、尽职尽责地做好工作；大力弘扬抓具体、重细节的风气，把工作举措落实到一户户企业、一个个项目、一件件民生工程上，真正做到少说多干、真抓实干。

（通讯员 潘 登 陈传祥）