——访市人力资源和社会保障局局长、党组书记杨舒生

     “十一五”期间，是我市人力资源和社会保障事业发展最快、成就最大、人民群众受惠最多的五年。五年间，一项项民生新政制定实施，一件件民生难题妥善解决，一个个民生目标相继实现，赢得了社会的广泛认同和赞誉。“我们已连续三年提前完成年度目标任务，连续两年在全市目标考核中位列第一方阵。”市人力资源和社会保障局局长杨舒生在本报记者专访时如是说。

      盘点“十一五”，我们清晰看到，过去5年，全市城镇新增就业17万人，下岗失业人员再就业11.2万人，就业困难人员就业2万人，城镇登记失业率稳控在4.5%以内，在外务工农民工达33万人。“十一五”末，全市各项社会保险已累计覆盖239.12万人次，较“十五”末增加139.11万人次。特别是，随着城镇居民医保和新型农保制度的制定和实施，我市城乡“一小一老”两大群体医疗、养老问题得到了妥善解决，同时企业职工养老保险待遇连续6年上调，失业、工伤保险待遇4次上调，城镇基本医疗保险待遇也大幅提高。“十一五”期间，全市累计招录公务员1113人、招聘事业单位工作人员1520人、招募“三支一扶”人员113人，全市人才总量达22.19万人，每万人915人，比全省高345人。全市规模以上企业职工签订劳动合同27.2万人，劳动合同签订率达99.7%。实现了“十一五”完美收官。

      抓就业，要学有所教、业有所就，做到创业有平台、就业有岗位。通过进一步建立完善更加积极的就业政策体系、面向全体劳动者的职业培训和创业服务体系、更加统一开放的人力资源市场供求体系，努力拓展更多就业空间，创造更多就业机会。抓保障，要老有所养、病有所医，做到保障靠政府、生病有医疗。通过进一步完善社会保险制度，稳步提高社会保险待遇水平，加强社会保险经办能力建设，力争做到农村新型农保二年全覆盖，城镇非就业居民养老保险三年全覆盖，实现保障对象全民化、保障方式多样化、待遇调整常态化、管理服务社会化。抓人才，要优化结构、提升层次，做到干事有舞台、发展有空间。以高层次、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，改革创新人才管理服务体制，健全完善人才激励保障机制，努力实现人才队伍规模不断壮大，人才素质大幅度提高，人才竞争比较优势明显增强，人才使用效能明显提高，逐步实现由人力资源大市向人才强市转变。抓人事，要公平公正、各得其所，做到进人靠制度、用人靠管理。通过进一步加强公务员队伍建设，大力实施事业单位人事制度改革，着力构建合理有序的收入分配格局，稳步实现造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的一流公务员队伍。抓维权，要依法调处、构建和谐，做到维权靠法规、调处人性化。深入开展人力资源社会保障系统“创先争优活动”、“创建学习型机关活动”、“文明单位创建活动”、“优质服务窗口评选活动”，增强为民意识和责任意识，发扬改革创新、求真务实的良好作风，提高业务素质和工作能力，做到发展有思路、心中有大局、工作有方向，实现目标定高位、全省争先进，切实把人力资源和社会保障部门打造成群众满意的“公务员之家”、“人才之家”、“农民工之家”。

      杨舒生指出，十七届五中全会明确提出把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，我们坚信，在市委、市政府坚强领导下，我市必将在“十二五”征程中写下更为辉煌的人力资源社会保障事业新篇章，一幅“老有所养、病有所医、劳有所得、需有所帮、学有所教、才有所用、干有所为”的民生和谐画卷必将在五彩淮南全面展开。

（记者 鲁 松）