——淮浙煤电公司“十一五”期间建设大型煤电一体化能源企业纪实

      截止今年10月底，历经五年多的建设与发展，已成功蜕变成一座大型现代化煤电一体能源企业——淮浙煤电公司，共生产原煤1170万吨，发电147.86亿度，其中顾北煤矿实现安全生产1075天，凤台电厂实现安全生产815天。

      一颗璀璨夺目的煤电新星闪烁在江淮大地、淮河之滨!

      淮浙煤电公司是皖、浙两省能源合作项目，是淮南矿业集团“建大矿、办大电、做资本”企业发展战略和浙江省能源集团实施“大能源战略”的结晶体，是全国煤电一体化“淮南模式”的杰出代表，是真正意义上的煤电一体化企业，产权清晰，股比对等，资产优良，体制新颖。公司为独立法人，所属顾北煤矿和凤台电厂视为大车间，煤矿所产原煤作为半成品转运到电厂，终端产品为电能，其所发电量全部输送到浙江省。既解决了上游燃料供应，又落实了下游电力市场，有效地解决了煤电之间角逐竞争，缓解了市场煤价波动对煤电一体化企业的影响。煤电一体化“淮南模式”得到了国家发改委的肯定。变输煤为输电，优化资源配置，节约运输资源，降低能源消耗；变竞争为共赢，相互延伸产业链，实现煤电资本融合，成为利益共同体。正如省长王三运评价的：淮南煤电一体化优势体现了“无缺煤之忧、无市场之忧、无铁路运力之忧、无煤电行业壁垒之忧”。

      “十一五”期间，淮浙煤电公司高度重视制度建设。公司董事长王源把制度建设喻作修建高速公路，制度建设搞好了，企业才能步入快车道高速发展。淮浙煤电公司成立不久，在2005年底就汇编了适合基建期的管理制度。2007年下半年，该公司针对即将进入生产运营期这一情况，超前谋划，组织人员制定了十四项基本管理制度，并于2008年4月通过董事会审议颁布实施。

      2009年，煤电公司又引进专业管理咨询公司，按照“衔接市场、组织创新、制定制度、服务监管”的管理方针，进行广泛调研，对原有制度进行了修订和完善，并制定了对应的工作流程，出台了100个管理办法、55个核心流程、28个部门（岗位）职责（标准），形成了《公司规章制度汇编》、《公司核心流程手册》、《本部规章制度手册》、《本部（岗位）职责手册》，逐步建立和完善煤电公司管理制度，确保了企业以制度管事、以制度管人、以制度管权的框架体系。在安全监管定位上，他们把“四大原则”、“六个参与”、“四次例会”、“两大检查”及“年度工作（表彰）会议”作为主线，并贯穿于公司全年安全监管工作的全过程。投产以来，煤矿、电厂未发生责任性死亡事故和重大机电设备事故。在煤质和销售管理上，他们结合煤矿电厂一体化、矿井选煤一体化的特点，制定了《煤质考核办法》，实现洗选配煤与发电效益最大化。洗选矸灰分低于80%，增加资源量7.19万吨，增收2097万元。由于加强对发往电厂电煤区间合格率的考核，确保煤质平稳，实现了资源、热值和效益的高度统一。 此外，他们通过对电厂两台机组的扩容改造，装机铭牌出力由600MW扩容到630MW，并获安徽省能源局的确认，这意味着从2010年起每年将多发3亿度左右的电量。

      回顾“十一五”，业绩辉煌，展望“十二五”，前程似锦。凭借“十二五”东风，该公司将凤台电厂二期两台66万千瓦超超零界机组项目作为首要工作，目前，环评、水保、土地、可行性研究、接入系统五大支持性文件已完成，项目申请报告也由两省发改委联合行文上报至国家发改委。可喜的是，淮浙煤电公司是一家资产优良，产权清晰，盈利能力强，发展势头较好的煤电一体化企业，符合国家能源产业发展方向，上市具有得天独厚的条件。目前，该公司已成立上市工作领导小组，抽出精干人员，广泛调研，积极进行上市前期准备工作，力争在“十二五”期间，完成煤电公司整体上市。

(记者 鲁 松)