在全面推进创先争优活动中，潘集区建立了党代表联系群众制度，犹如开通了党代表联系服务群众的“直通车”，使党组织有了传达政策、了解民情的新渠道，让党代表有了展现风采、服务群众的新舞台。

      定点布局，编织党代表联户连接线。区委制定了《关于建立党代表联系群众工作的意见》，把区级以上党代表分配到各乡镇街道，实行各级党代表每人联系20户不同类型的群众，重点联系各类先进模范人物、困难户、老党员、老干部等群体，并规定了党代表联系群众的四项职责任务：宣传政策法规、掌握社情民意、服务基层群众、推进创先争优。目前，全区866名党代表共联系18240户，联户覆盖面达14.5%，其中省、市级党代表36名，区级290名，乡镇级540名。

      搭建载体，开通党代表联户直通车。潘集区在党代表中广泛开展“五个一”活动，即每人每年“拟写一篇民情调研报告、办理一件利民实事、化解一个信访案件、参加一次公益活动、帮扶一户困难家庭”。区委还统一印制了《党代表联系群众民情台账》，党代表人手一册，及时记录开展“五个一”工作情况。活动中，各级党代表采取接访、下访、约访等方式，进百家门、知百家情、交百家友、解百家难，共撰写民情报告176篇，帮助群众解决生产生活方面的实际问题9120个，化解群众矛盾纠纷400余件，参加公益性活动1000余次，结对帮扶困难家庭866户，并分别作出了服务承诺。党代表联户畅通了信访渠道、搭建了矛盾化解平台，让“群众有话对党说、有事找党办”，广大群众把党代表称为“代言人”和“知心人”。

      整体联动，建好党代表联户调度室。潘集区176个村和社区分别设立党代表工作站，公布了党代表接待日；11个乡镇街道分别成立党代表小组；区委成立4个督导巡查组，对各党代表小组工作情况进行不定期抽查，督促各级党组织支持党代表行使权利、履行职责。同时规定，党代表所在单位必须给予一定的时间保障和经费补贴，将党代表活动所需经费列入同级财政预算。

      同频共振，奏响党代表联户合唱曲。潘集区对党代表联户中收集的意见建议，视涉及面和难易程度，自下而上建立分级办理机制。一是村级承担一级办理，吸收党代表建议352条，并纳入村（社区）党组织今年的为民办实事计划，作出了公开承诺。二是乡镇承担二级办理，协调区直有关部门合力破解村级不能解决的问题。相继有52项被定为今年城乡基层党组织结对共建的任务，32项被乡镇党委定为本级承诺的重点。三是区委、区政府承担三级办理，将乡镇反映的重大民生问题分解到区直相关部门办理，并把涉及多数群众利益的10个突出问题列为2010年度区级民生工程，追加投入资金7000万元，确保“事事有着落，件件有回音”。

      党代表联户成为党联系群众的“连心桥”、创先争优活动的“助推器”。  

（记者 张 静）