在创先争优活动中，潘集区坚持高点定位，确定四个抓手，创新形式内容，促成了竞相创争的良好局面——勇立潮头创伟业

　　今年以来，潘集区紧扣“创先进推进科学发展，争先锋加速潘集崛起”主题，以“党建加强年”为抓手，以增强党组织的战斗力和发挥党员的先进性为目标，不断推进创先争优活动向纵深发展。

　　五星评定——为创先争优“定位”。积极探索创先争优活动的有效形式，开展了“创星级党组织、争当星级党员”活动。把基层党组织和党员的星级评定分为一到五颗星五个等次。为党组织设立了“领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩和群众满意”五颗星，为党员设立了“学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法和弘扬正气”五颗星。制定了百分制评分细则，进一步明确了创争的目标任务。明年“七一”前夕，区委将依据评审结果，命名颁发“五星级党组织”、“五星级党员”认证牌。同时，对未达到三星级的党组织分批进行整顿；对未达到三星级的党员，进行组织帮教。通过星级评定，明晰档次距离，增强了创争的压力和动力。

　　三类载体——为创先争优“布局”。注重搭建载体，将创争活动和当前工作有机结合起来。一是开展“党建加强年”活动。出台了“党建加强年”意见。建立了农村基层组织建设工作报告、警示谈话、突出问题销号和责任追究四项制度，进而完善了基层党建工作责任制。二是深化“六大载体”建设。为无职党员设岗定责赋予“两定两公开”新内涵。给2489名无职党员定岗位、定职责，按季度公开上岗名册和履责情况；为“双培双带”先锋工程提出“双提双覆盖”新要求，致力于提升党员干部致富能力、提高党员发展质量、党员发展覆盖所有村、结成党群致富对子覆盖所有村，新确定入党积极分子310名，结成党群互助对子1640个；在流动党员创业上作出新探索，深化“双向带动、贡献两地”活动，乡镇街道成立了“关爱留守儿童、关爱留守老人”联合工作组；在双向承诺中采取新方式，推行呼应式践诺，党组织和党员干部把解决热点、难点问题作为重要内容，做出公开承诺；为民服务代理有了新规范，出台了《村级组织活动场所规范化管理办法》，村村设立为民服务代理室；为村级议事建立新机制，实行村级重要事务按照“四议两公开”的程序进行。三是开展党代表联系服务群众无障碍活动。建立党代表联系群众工作制度，每名党代表联系20户群众家庭。乡镇街道分别成立党代表小组，村和社区分别成立党代表工作站，组织党代表开展经常性活动。全区912名党代表，联系走访群众18240户，覆盖各乡镇街道、村和社区。

　　四步承诺——为创先争优“助力”。在公开承诺中，严格按照“诺得真、践得顺，诺必践、践必果”的要求来进行。一是科学定诺。各参加单位抓住解决自身存在的突出问题和群众关注的热点难点问题来承诺。二是严格审诺。推行领导点评制度，实行上级党组织负责人、联系点领导对下一级党组织、党员的承诺践诺情况全程点评。三是民主评诺。层层召开民主评诺会议，接受群众监督评议，做到边诺边干、边议边诺。四是强力促诺。各党组织分别建立践诺台账，对履行承诺的具体过程、实际效果和参与人员逐一登记，实行承诺负责人定期向党委进行述职，党员定期向党支部汇报。目前，全区515个党组织共承诺事项960件，13529名党员承诺9222件，党组织已兑现承诺564项，党员兑现承诺5345项。

　　五项制度——为创先争优“导航”。为确保创先争优活动扎实有序开展，建立了五项制度。一是工作例会制度，每月召开一次。二是工作提示制度，逐阶段制定工作计划，印发阶段指导检查要点。三是检查组长责任制，不定期开展巡回检查。四是工作进度周报制。各巡回检查组每周向领导小组汇报一次活动进展情况，交流经验、推荐典型、查找不足、提出整改意见。五是全员调研制度。区领导及各单位负责人立足职能特点，深入调研，认真听取群众意见建议，增强活动的群众参与性、互动性。

　　前三季度，这个区共完成财政收入39511万元，占年预算的95.9%，增幅51.7%，位居全市第一。其中，国税完成20350万元，增收4799万元，增幅31%；地税完成11404万元，增收4624万元，增幅68%。完成累计实际到位资金总额223184万元，年度任务完成进度101.45%，位居全市第一。

（通讯员 潘 登 陈传祥）