田家庵区强力推进民生工程建设，破解民生难题，让利于民、藏富于民，一项项惠民之举、一桩桩利民实事，犹如涓涓清流滋润着百姓的心田——幸福“民歌”传万家

　　 “看看世博，了解世界各国文化，玩得很开心的，这点钱花得真值啊！”不久前从上海旅游回来的田家庵区连岗村村民连秀兰高兴地说。如今,腰包渐鼓的农民外出观光、购物，正在成为时尚，而这也是田家庵区“藏富于民”新姿态之一。

　　采访中，田家庵区决策者告诉记者：“藏富于民，让百姓分享经济发展和改革开放的成果，是落实科学发展观的必然要求，也是田区实现跨越发展的重要任务。密切党和政府与人民群众的鱼水关系，就是让每个群众‘住有所居、少有所教、病有所医、老有所养、出行方便’，秉承这一执政理念，田家庵区加快发展，强力推进42项民生工程，破解民生难题，让利于民、藏富于民，努力让老百姓安居乐业。”

　　藏富于民就是“造池养鱼” 

　　——加快发展“不含糊”：筑起保障民生的坚强后盾

　　“不加快发展就谈不上改善民生！”田家庵区始终坚持把科学发展观作为指导全区跨越式发展和破解难题的“金钥匙”，把民生跟发展紧紧结合在一起，“以爱民之心抓发展，以发展之实惠民生”成为区委、区政府的普遍共识。

　　记者在采访中了解到，今年以来，田家庵区紧紧围绕“扩张二产、提升三产、做精一产”的经济发展思路，以建设幸福田家庵为目标，全面推进“两型城市”建设，一手抓工业发展，一手抓重点项目引进和建设，全区经济保持了快速增长的良好势头。前三季度，该区全社会固定资产投资累计完成177100万元，同比增长90.23%；财政收入累计完成75472万元，为年预算的101.7%，增长46.6%；工业投资累计完成40300万元，增长95.88%。

　　田家庵区依靠推进民生工程，大力推进基础设施建设。

　　由于历史等原因，田家庵区城中村现象较为突出，小街小巷基础设施不完备，脏、乱、差问题严重，既给老百姓的生活造成不便，影响了城市的形象，又制约了城市的发展。今年田家庵区委、区政府把城市建设的重点放在了小街小巷改造上，并作为“为民办实事”的重要工程来抓，加大了资金投入的力度，该区从去年150万元增加到现在的4000多万元,条数也由去年的15条增加到今年的113条。同时，全面开展“小街巷美化工程”，为居民创造了干净整洁的环境。

　　在安成镇林王村，记者看到，农户家中都安上了自来水。村民们说，以前吃水靠肩挑、手提、泵抽，又费时又费劲儿，现在好了，龙头一开，自来水就流出来了。2010年，田家庵区深入推进农村饮水安全工程建设，投入近700余万元解决4个乡镇10个村1.6万人的饮水安全问题。

　　就业为民生之本。田家庵促进创业就业工程、帮扶困难企业稳定就业岗位、加强公共就业服务等多项措施，可圈可点。田家庵区积极推进曹庵农民工创业园区建设，同时，全力抓好创业园区的代企招工。淮南新华玉宇玻璃工艺制品有限公司等4家企业入园投产时，在曹庵镇、三和乡以及史院乡一期一次性就投放了560个招工名额。据统计，前三季度，该区累计实现城镇新增就业5800人，下岗失业人员再就业5100人，帮扶就业困难人员就业680人，转移农村劳动力2560人。

　　民生工程，奏响了田家庵区科学发展、快速发展、和谐发展的“交响曲”，架起了区委、区政府与群众的连心桥。

　　藏富于民就是“放水养鱼”

　　——保障民生“不打折”：解决百姓生活燃眉之急

　　 “民有所呼我有所应，民有所需我有所为。解决民生问题不能考量工程的大小，投入的成本，关键是要把关系百姓切身利益的问题解决好，最终让百姓满意，保障民生‘不打折’”区决策者如是说。

　　田家庵区建立了大力度的资金投入机制。今年以来，在财政收入增幅较大的情况下，依旧紧缩开支，努力将新增财力向民生工程倾斜。在行政支出上着力做“减法”，在去年的基础上削减10%，切实将钱用在为民办实事、办好事上。但在民生投入上却精心做“加法”，集中资金解决群众反映强烈的道路、水利、就医、就业等燃眉之急，把保民生作为一切工作的出发点和归宿。经测算，今年全区42项民生工程预计共需资金13046.22万元，区级配套1182.01万元。截至目前，该区全年所需配套已全部足额落实到位。

　　“民生”二字重千钧，解决民生贵在“行”。为促进民生工程落到实处，区决策者们多次深入民生工程项目实施地现场督战，解决具体困难。还组织专门会议促进，开展专项督查，挂牌通报，推进了民生工程顺利进行。

　　一项项惠民措施，一个个惠民制度，让广大群众切身感受到了“民本田家庵”建设带来的新变化、新气象。

　　“以前，就是一头大牯牛站在面前我都看不清，现在，苍蝇那么大的字我也能看见了！感谢党和政府，感谢医生，感谢区残联帮助我重见光明！”原木材厂职工张淮忠老人，在得到该区白内障复明工程的免费手术救助，重见光明后对记者说了这样一番话，张老汉5月26日做的复明手术，目前他的视力已达到1.2。今年该区又有82名像张老汉这样的贫困白内障患者重见光明。

　　“交了20元钱，最多可以报销5万元，真合算。”史院乡仇嘴村村民崔兴兰脑梗塞治病时用去医药费3219元，合作医疗给报销2339元，明显感到压力减轻。一系列惠民政策让农民的参合积极性高涨，2010年，全区新农合参合人数为92044人，参合率达99.9%，较上年增长4.4%，目前已超额完成市下达任务。

　　前不久，田东街道小岛新村社区卫生服务站正式开诊。服务站辐射着周边三个小区近4000名群众。开诊以来，每天都有不少居民来此就诊。来测量血压的75岁老人李素兰乐呵呵地说，这下有什么病痛，打个针取个药，出门就到。田家庵区从解决居民“看病难”入手，打造“15分钟社区卫生服务圈”。今年该区城乡卫生服务体系建设共42个，目前已全部完成。

　　为破解群众子女的就学难题、缓解就学压力。今年该区继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，上半年下拨经费1082万元。做好进城务工农民子女义务教育工作，定点公办学校增至14所，建立农村“留守儿童”之家16个。同时，扎实推进校舍安全工程，校舍安全工程93个加固工程已全部完工，9个重建工程已完工7个，2个正在建设中，11月底完工。今秋开学，孩子们走进焕然一新的校园，感受到了新学期的新气息。

　　民生问题无小事，一枝一叶总关情。教育关爱、社会保障、医疗服务、社会帮扶、住房解困、安全用水、法律维权、交通建设、农村文化、环境治理……一件件惠民实事让广大群众“幸福像花儿一样开放”。

　　藏富于民就是“深水养鱼”

　　——改善民生“不动摇”：绘就未来生活美好画卷

　　群众所思、所想、所盼和所忧，是推进“民生工程”的立足点。为此，田家庵区还开通“民声通道”、“书记、区长邮箱”，组织群众座谈等方式，就推进民生工程“问计于民”。

　　采访中记者获悉：田家庵区已把“全力打造普惠型、管长远的民生工程模式”作为了2011年的工作目标。更为值得一提的是：田家庵区为进一步做好民生工程，将就编制明年全区民生行动计划，向广大群众广泛征集意见和建议，使民生计划来源于民、民生服务造福于民。

　　对此，该区决策者告诉记者：民生计划来源于民，让民生工程与群众的所思所想所盼合辙合韵合拍，不仅是为了赢得群众的信任，也是要向群众展现出我们区党委、政府在实施民生工程中坚持着“三种意识”，这就是——积极有为意识、讲求实效意识和深入持久意识，让全区50余万城乡群众共同享受到了改革发展的幸福成果，也激发全区上下共创共建美好家园的热情。

（记者 张 静）