集贸市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要纽带，是供应城乡居民“菜篮子”的主要场所和流通渠道，与人民群众日常生活密切相关，是具有公用性、公益性的城市基础设施建设。但随着城市建设的步伐加快，我市的集贸市场由于功能单一、设施简陋老化等因素，已暴露出诸多弊端——集贸市场改造迫在眉睫

      一位市场管理员的期盼

      谢家集区芳草园集贸市场内，顶棚、钢架严重老化，连基本的遮风挡雨的功能都无法保证，时间长久且存在着安全隐患。这让家住谢家集区的康恺看在眼里急在心里，她说，作为一名市场管理员，同时也是一个消费者，长期在这样的购物环境里着实让人担心，加上一些经营户为了逃避市场费用而侵占市场外机动车道经营，不仅不安全，还给当地的环境卫生造成压力，以及行人和车辆通行带来不便。康恺希望有关部门能关注“我市农贸市场升级改造”的问题，并呼吁政府部门借鉴外地经验，出台相关的集贸市场管理办法，让我市的集贸市场成为市民日常购物安心、舒心、放心的地方。

      一位经营户的愿望

      在大通洛涧市场里，存在着一个怪现象，一些经营户宁可蹲在摊位下面卖菜，也不愿意在摊位上卖。记者走访了一位生鲜经营户陈红莲，她告诉记者，自己也是被逼无奈。由于摊位两侧就是市场的排水槽，且排水槽经常被堵，各种垃圾蜂拥而出，恶臭不堪，自己也只好放弃摊位，在市场的通道里支起了一个摊子。据了解，大通洛涧市场地下排水系统已基本丧失功能，经常出现污水横流的现象，加上市场内道路崎岖不平，让市场经营户和当地居民苦不堪言。陈红莲说，“我们本身是卖鱼的，腥臭味在所难免，但是污水太臭了，让我们都受不了，真希望能有一个干净舒适的经营环境。我们也能为市民提供更好的服务。”

       一位市民每天的烦恼

       王大妈家住洞山东路的某新建小区，每天最让她头疼的事就是买菜。“我这老胳膊老腿的，每天不仅要上下楼，还要步行十多分钟到附近的舜耕集贸市场。如果赶上下雨下雪的天气，路不好走，市场里更是不能下脚。“记者了解到，由于缺少完善具体的市场规划，造成我市市场布局不合理，有的地方市场密集，有的地方却比较疏松，一些市场系自发形成，建筑随意，市场档次杂乱。而部分新建居民区和人口密度较大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区却没有市场建设规划用地。以路为市、以棚为市、占道经营等现象屡见不鲜。

      集贸市场问题“一箩筐” 

      自全市32个集贸市场实行办管脱钩以来，我市市场建设服务中心通过近一年的努力，已将一些存在严重安全隐患的市场基础设施休葺一新。然而，毕竟杯水车薪，要从根本上解决集贸市场存在的问题，还需要全社会普遍关注。使用时间过长、基础设施陈旧、管理模式落后、“脏乱差”等现象已经成为市民反映的热点问题，成为与现代城市发展不协调的“盲点”。

      目前，我市集贸市场规模杂乱简陋、管理粗放化、安全隐患大，市场的信息体系、网络体系、管理体系等方面建设严重滞后，市场建设规划步伐已跟不上市场发展的需求。田家庵区龙泉市场、田东市场由于经营户在市场外临时设摊经营，且屡禁不止，严重影响了市场内经营户的正常营业，也导致两个市场环境卫生“脏乱差”；八公山毕家岗市场基础设施老化，存在安全隐患，有些地方甚至连遮雨的顶棚都没有；而田家庵区舜耕市场和大通区洛涧市场则是排水系统经常出现故障；九十六处市场则干脆变成了“骑路市场”，占道经营现象严重。

       我市作为全国较大城市，仍然缺乏专业市场和综合性大型市场，个体经营户虽然活跃，但在运输、经营、仓储设施等方面局限性较大，不能发挥主渠道作用，从而抑制了当地经济繁荣发展，无法确保物资正常供应和物价稳定，难以适应现代城市发展和消费需求。

     集贸市场期待“变身”

      记者从市场建设管理部门了解到，针对我市北城集贸市场顶棚破损严重、存在火灾隐患的现状，有关部门已拆除原先的玻璃钢顶棚和水泥架，并投资60万元重新架设了9栋3430平方米的彩钢顶棚。他们还引进社会力量对新庄孜农贸市场进行改造升级，将在原址兴建一座全市面积最大的室内集贸市场。据市场建设服务中心负责同志介绍，市政府已将我市农贸市场维修改造资金列入了2010年市财政预算，这对于全市农贸市场升级改造工程来说无异于雪中送炭。该中心负责人表示，下一步他们将会对龙泉市场的顶棚和舜耕市场的排水系统进行升级改造。

      市场建设服务中心的工作人员告诉记者，集贸市场的建设和升级改造作为一项民生工程，有关部门应当采取积极有效的扶持政策和措施，强化网点建设规划，合理布局，统筹城乡，在新区建设或社区规划中预留市场规划建设用地，制定统一的集贸市场建设标准，做好集贸市场网点及大型综合性市场建设的总体规划。集贸市场作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所和流通渠道，相关部门应制定集贸市场管理办法，将全市集贸市场纳入统一的管理运行体系，强化市场经营秩序，提升市场经营档次，给市民一个安全整洁、布局合理、规模适当、设施到位、管理规划、环境优雅的新型购物场所。

    图一：改造中的北城市场顶棚，其具有防火、防雪、防雨等功效
    图二：改造前的北城市场玻璃钢顶棚已经残缺不全了
    图三：大通洛涧市场内污水横流，让经营户和市民叫苦不迭

（记者 李舒韵）