以改革破旧立新 以开放聚势赋能
——学习市第十二次党代会精神心得体会

市第十二次党代会是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的一次重要会议。大会全面总结过去五年发展成就，科学谋划今后五年目标任务，确立“六争六突破”的奋斗目标。报告把“聚焦改革开放、聚力破障赋能，激发高质量发展动力活力”列为今后五年主要任务的重要方面，鲜明提出“改革开放是淮南奋力追赶的关键一招”。报告高举旗帜、求真务实，是指导淮南今后五年发展的行动纲领，通篇体现着以改革破旧立新、以开放聚势赋能的坚定决心。在党校学习期间，通过原原本本研读报告，认真聆听党代表传达党代会精神，我们深切体会到报告不仅是淮南未来发展的路线图，更是全市上下干事创业的动员令，越学越感到方向明确、使命在肩。

一、深学细悟，深刻领会改革开放是淮南奋力追赶的关键一招

淮南是典型资源型城市，产业结构偏重、体制机制束缚等矛盾，归根到底要靠深化改革、扩大开放来破解。报告从持续深化改革攻坚、持续扩大对外开放、持续加强区域合作、持续挖掘内需潜力、持续优化营商环境五个方面作出系统部署，既指向制约发展的“绊脚石”，也点明了激发活力的“动力源”。联系近年来调研工作实际，企业反映的融资难、办事慢，群众反映的来回跑、证明多等问题，表象在流程环节，症结往往在体制机制。越是深入一线，越能体会报告强调“敢闯敢试、敢为人先”的深意。市委书记朱艾勇同志在参加市直及驻淮单位代表团讨论时强调，要积极识变应变，坚决摒弃习以为常、熟视无睹、司空见惯的惯性思维，以思想之变引领行动之变。这深刻启示我们，唯有把改革开放作为奋力追赶的关键一招，淮南才能闯出资源型城市转型发展的新路子。

二、清单化闭环式落实，推动改革任务落地见效

学习贯彻党代会精神，关键在落实，落实见成效。大会要求，要扑下身子抓落实，以清单化、闭环式工作机制抓好工作落实落地。对照这一要求，党代会部署的各项任务都不是一般号召，必须转化为一件件具体事项，逐项明确牵头单位和完成时限。要抓好任务分解，把改革任务项目化、清单化，做到部署有依据、推进有抓手。要抓好过程管控，把督办、评估、销号贯穿全程，确保件件有着落、事事有回音。要防止“沙滩流水不到头”，这既是抓工作落实的方法论，也是检验落实成效的试金石。要按照党代会部署压实块块、条条、领导“三个责任”，县区园区扛起主体责任，市直部门落实推进责任，分管领导履行督导责任，各方面同向发力、形成合力，以钉钉子精神推动每一项改革任务落地见效，让党代会决策部署真正转化为发展实效、民生福祉。

三、敢闯敢试聚势赋能，在重点领域改革攻坚中展现作为

大会强调，要敢闯敢试谋改革，敢于刀刃向内、自我革新，加快开发园区、国资国企、营商环境等重点领域改革，深化闵行淮南结对合作、合淮同城化，推进开放大通道、大平台、大通关建设，在破局开新、借势借力中推动发展提速、质量提升。这是淮南今后五年改革攻坚的主攻方向。从全市改革部署看，今年统筹推进105项年度改革任务，各项举措既立足当前、又着眼长远。要深化国资国企改革“五大机制”，推动市属企业专业化整合重组，加快盘活存量资产资源。要深化园区“一区一策”“标准地”改革，推动开发园区提质增效。要常态化开展为企服务，以“综合查一次”“高效办成一件事”为抓手持续优化营商环境，让企业办事更方便、经营更安心。要健全龙头企业、培优企业、种子企业三级梯队培育体系，把服务现有企业作为最好的营商环境、最好的招商引资，以改革之力激发企业活力。要深度融入长三角一体化发展，主动对接皖北全面振兴，把国家战略、省级政策转化为淮南发展的实际成效。各项改革举措同向发力，共同服务于“六争六突破”奋斗目标，为资源型城市高质量发展注入强劲动能。

蓝图已经绘就，唯有实干笃行。作为中青班学员，我们将以此次学习为新起点，把党代会精神转化为履职尽责的实际行动，坚持学深悟透精髓要义，深入基层调查研究，多听企业群众的心声，努力提出更多务实管用的对策建议，在学思践悟中不断提升履职能力，为淮南高质量发展贡献自己的智慧和力量。

（丁汀）