深学细悟明方向 真抓实干开新局
——市直各部门深入学习宣传贯彻市第十二次党代会精神
连日来，市直各单位把学习宣传贯彻市第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视、迅速行动，持续掀起学习宣传贯彻热潮。广大党员干部深刻领会市第十二次党代会的精神实质、核心要义和实践要求，把智慧和力量凝聚到抓落实、促发展、惠民生上来。大家纷纷表示，要立足岗位职责，强化担当作为，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效，为建设现代化美好淮南贡献力量。
市第十二次党代会科学擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，明确提出“六争六突破”的奋斗目标，对推动资源型城市高质量发展作出了全面部署。作为全市经济综合部门，市发展改革委表示，把学习宣传贯彻市第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深学细悟、笃行实干，充分发挥好我市区位优势、资源优势、产业优势，抢抓长三角一体化发展、合肥都市圈、皖北地区全面振兴等战略机遇，以经济体制改革为牵引，以项目攻坚突破为抓手，加速煤电、化工等传统产业转型升级，推动新能源汽车及零部件、新能源装备制造等新兴产业集聚集群发展，加快布局培育氢能、具身智能等未来产业，不断塑造淮南产业发展的新动能新优势，在奋力谱写中国式现代化淮南建设篇章上走在前、立新功。
市第十二次党代会吹响“笃行实干、矢志追赶”冲锋号。市工业和信息化局紧扣党代会部署，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，以“七个聚力”为抓手，全力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。聚力企业扶优育强，分层建库、靶向帮扶，持续做大企业梯队；聚力产业集群跃升，做强“头部+配套+基地”模式，打造县区特色产业链；聚力扩大有效投资，滚动推进重大技改项目，创新招商方式，加快项目落地。聚力科产创新融合，用好“揭榜挂帅”机制，搭建创新联合体与中试平台。聚力数智赋能融合，推进智改数转，布局智能工厂与5G工厂。聚力绿色低碳转型，统筹粉煤灰、煤矸石等大宗固废资源化利用，大力建设绿色工厂。聚力两业深度融合，发展服务型制造，培育标杆企业与服务型制造集聚区，推动先进制造业高质量发展。
市科技局认真学习贯彻市第十二次党代会精神，紧扣“聚焦创新创造、聚力科产融合，因地制宜发展新质生产力”的战略部署，切实将会议精神转化为推动科技创新的具体行动。加快推进高能级创新平台建设，依托2家全国重点实验室和2个中科院产学研基地，着力打造山南、新桥两大科创中心。聚力科产融合，畅通成果转化通道。围绕核聚变能装备制造、新兴产业固废资源化利用产业，布局科技创新链，推动科技创新和产业创新深度融合，深化校地协同、产学研联动，促进科技成果就地转化。因地制宜求突破，培育壮大创新主体。搭建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”全链条培育机制，让科技创新成为淮南厚积薄发的坚实底座，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章贡献科技力量。
市农业农村局把学习贯彻市第十二次党代会精神作为当前重要政治任务，紧扣“笃行实干、矢志追赶”主题，推动各项部署在农业农村领域落地见效。发挥“头雁”效应，局领导班子带头学习领会，将党代会精神列入局党组理论学习中心组学习内容并开展专题研讨。召开贯彻落实市第十二次党代会精神暨“冲刺四季度 全年收好官”动员会，切实把大会精神转化为推动全市农业发展的具体行动和工作实效。谋划重点项目，聚焦粮食安全、高标准农田、乡村产业等重点领域，系统谋划未来五年的发展思路、目标和重大任务，已谋划了6大类18项涉农重点项目。锻造过硬队伍，落实市委提振“四个状态”要求，帮助县区找准症结、靶向施策，激励“三农”干部担当作为、实干争先，为农业强市建设夯实根基。
市商务局紧紧围绕“提振消费、扩大开放”两大主线，创新举措、精准发力。实施提振消费“1234”专项行动，着力打造商贸文旅融合消费城市，重点建设以龙湖路为核心的山北商圈和以奥体中心为核心的两大商圈，完善商业综合体、特色街区、便民生活圈三级商业布局，统筹推进招商引资、主体培育、业态升级、物流畅通四项重点任务，加快培育首店经济、育儿经济、银发经济、票根经济等。实施扩大开放“1333”专项行动，围绕落实构筑内陆对外开放新高地这一目标定位，提升淮南经开区、淮南高新区、新桥产业园区三大开放载体功能，畅通新桥空港、铁海联运、江淮运河三大通道，发挥联动创新区、海关特殊监管区、虹桥国际开放枢纽联动发展区三大桥头堡作用，不断扩大淮南经济外向度和城市开放度。
市第十二次党代会对“坚定不移推进现代化城市建设”作出系统部署，目标明确、路径清晰。作为城市建设主力军，市住房和城乡建设局将全面践行人民城市理念，以内涵式发展为主线，以高质量城市更新赋能城市高质量发展。深化城市更新求突破，坚持留改拆并举，聚焦城中村消防和住房安全，逐村摸清底数，做到“一村一策”。围绕建设标准、空间设计、建材应用、建造工艺、运维服务五大维度，让“好房子”经得起群众和时间检验。改善人居环境见实效，按照“应改尽改”原则，以片区化思路推动老旧小区向“好小区”蜕变。建设韧性城市强基础，统筹城市防洪体系和内涝治理，动态更新改造燃气、供水、排水等老旧管网。增强发展动能闯新路，用经营城市理念盘活存量资源，推动城市从“建设为主”向“建管并重、以运促建”转变。
市文化和旅游局召开党组理论学习中心组扩大会议，传达学习贯彻市第十二次党代会精神。全体干部职工表示，将主动对标市党代会部署要求，找准文旅工作的结合点、切入点，确保市委决策部署在文旅系统落地生根、开花结果。锚定建设文化强市、旅游强市发展目标，高质量挖掘淮河文化时代价值，实施非遗传承发展工程，推动公共文化服务提质增效，不断满足人民群众多层次精神文化需求。加强“一核三区多点”规划建设，加快建设武王墩国家考古遗址公园、寿县古城5A级旅游景区、淮河文旅大环线淮南段，深化经营主体培育行动，力争把文化旅游业打造成支柱产业。进一步提振党员干部“四个状态”，对各项重点工作和重要项目抢进度、争主动，闭环式工程化抓好工作落实落地，以实际行动彰显文旅部门的担当作为。
市自然资源和规划局第一时间召开党组（扩大）会议认真学习贯彻市第十二次党代会精神，研究部署贯彻落实举措，坚持以党代会精神为引领，聚焦主责主业，推动市委决策部署落地见效。强化规划引领，高质量开展国土空间总体规划动态调整完善，持续开展城镇开发边界局部优化，将重点建设项目清单纳入国土空间规划“一张图”管理。精准要素保障，完善全程跟踪服务和部门会商机制，用好重点项目用地清单制，全力保障重点项目和民生工程落地见效。严守耕地红线，“制防+技防+人防”有机融合，稳步开展全域土地综合整治。深化生态修复与节地改革，因地制宜推进采煤沉陷区综合治理，深入实施国家低效用地再开发试点，以自然资源要素高效配置服务全市经济社会高质量发展。
市人力资源和社会保障局深刻领会大会“笃行实干、矢志追赶，加快推动资源型城市高质量发展，奋力谱写中国式现代化淮南篇章”主题，对标“六争六突破”奋斗目标，立足人社职能职责，切实把党代会部署要求转化为惠民生、促发展的具体实践。聚焦主责主业，服务全市发展大局。紧扣增进民生福祉要求，抓实就业优先战略，聚力高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，升级“创业淮南”行动，深化创业带动就业，夯实民生之本。紧扣产业转型需求，大力推进“技能照亮前程”行动，培育壮大技能人才队伍，为我市产业体系建设提供人才技能支撑。持续织密扎牢社会保障网，抓好社保扩面提质，守牢基金安全底线。健全协调劳动关系机制，妥善化解劳资纠纷，维护劳动者合法权益，不断提升群众生活品质。
市水利局第一时间召开党组扩大会议，专题传达学习市第十二次党代会精神，研究部署贯彻落实举措。市水利局将紧扣市党代会部署，鼓足“干”的劲头、激发“赶”的斗志，围绕“六争六突破”奋斗目标，立足水利主责主业，持续提振思想、学习、工作、领导“四个状态”，坚持以标准、流程、规范“三个抓手”贯穿水利工作全过程，充分发挥水利部新一批水网先导区建设试点市机遇，一体推进水利工程建设、河湖长制落实、水资源管护、农村供水保障、水旱灾害防御、淮河文化保护开发等重点工作，全力补齐水利短板、持续改善河湖生态，以水利担当服务保障淮南高质量发展。
（参与采写：记者 周玲 周莹莹 朱庆磊 张鹏 苏强 鲁松）
