扁平调度聚合力 闻汛而动筑安澜
田家庵区健全防汛防台风扁平化管理体系

为有效防范应对汛期强降雨、台风等极端天气，田家庵区持续优化完善防汛防台风应急运行机制，着力构建“指挥、联动、叫应”三位一体扁平化管理体系，推行扁平化指挥、小组团作战机制，打破层级壁垒、畅通指令链条、直达基层末梢，全面提升风险预警、快速响应、抢险处置实战能力，以全员全力全域作战姿态，坚决守护人民群众生命财产安全。

指挥体系扁平化。田家庵区持续夯实“1311”防汛应急指挥体系，推动指挥调度由层层中转向“一竿子到底”转变，构建“区级防指统筹、包保领导下沉指导、点位单元落实、应急队伍执行”直通式指挥模式，筑牢末端防控根基。依托区级指挥中心可视化调度平台，整合视频监控、会议终端、应急通信群组，建立区防指—重点风险点位—网格单元三级直联通道，区防指会商调度指令，可直接推送至属地乡街、社区、网格。14名区级包保领导下沉乡街驻点指挥，全面统筹属地防汛防台措施落实。2座小水库、21处防洪防涝重点区域、9处下穿桥、53处低洼易涝小区、11处易涝路段以及张大桥、长青路、东苑等历史积涝点位，实行网格单元包干、点位到人、定点值守负责制。统筹城管、环卫、消防、曙光、蓝天属地乡街组建巡查、抢险、乡街处突三支常备队伍800余人，构建层层兜底、分级处置体系。1400名网格巡查力量全天候动态巡防，做到隐患早发现、早上报、早处置；组建30人专业抢险队，配齐电锯、油锯、电钳等各类抢险工具90台套；风险点位前置水泵、移动电源、移动照明、冲锋舟艇等装备240台套；东西部分片集中停放铲车、吊车、拖车、挖机等工程抢险车辆19台，专攻积水抢排、树木清理等险情处置，实现“小隐患当场清零、小险情就地稳住、大险情快速增援”。

上下联动扁平化。深化市区纵向联动，主动对接市级部门开展泵站开机、道路积涝抢排、定点值守等防范工作。提前疏通雨水篦、清理枯枝、加固广告牌、建筑围挡等户外设施，配合做好交通管制工作；强化跨部门横向联动，建立应急、水利、住建、城管、交通等35家区防指成员单位扁平化联络清单，汛期实行联合值班、信息共享、同步响应。依托三支队伍，开展城市积涝抢排、倒伏树木清理等险情处置56次；畅通属地与保供单位联动，推动乡街、社区、网格与辖区市直管护单位、水电气保供企业建立应急协同机制，落实汛期应急抢修，组建122个小网格联络工作组，吸纳社区干部、网格员、保供企业巡查人员共2100余人纳入网格联防体系。实现巡查发现隐患、属地快速响应、抢险精准处置、保供同步跟进的闭环联动。

叫应机制扁平化。以快速响应、高效处置为核心，健全自上而下预警推送、自下而上险情上报双向扁平化叫应机制，将三支队伍全面纳入应急叫应体系，打通应急联络“神经末梢”，确保信息通、响应快、队伍动、落得实。建立分级靶向预警推送机制，深化与气象部门常态化联动协作，全区160名气象（灾害）信息员，利用短信、微信群、应急广播等多元渠道，实现气象、水雨情预警信息靶向精准推送，台风“白海豚”影响期间，累计发送预警提示1.2万余条。及时响应市、区工作部署，认真落实“5个关键环节”，严格执行“4个一律”转移要求，提前转移风险区域群众214人，其中169名老弱病残幼重点人群全部实行“一对一”包保转移，启用集中安置点3个，集中安置17人。

（通讯员 吴喆敏 记者 李东华）