用工登记“一件事” 赋能发展“一盘棋”
—— 我市企业用工登记集成服务改革入选省级效能建设创新案例

为持续优化营商环境，厚植企业发展沃土，我市人力资源社会保障部门深耕用工服务领域改革，全面推行用工登记“一件事”改革落地见效，创新打造便民利企服务新模式，用政务服务的“减法”换取企业发展的“加法”，为全市招商引资、产业壮大注入澎湃动能。

日前，市人社局联合市数据资源管理局选报的《推行企业用工登记“一件事”集成服务 打造利企服务新模式》案例，成功入选省委综合考核工作领导小组效能建设办公室、省数据资源局组织开展的2025年机关效能建设创新案例征集评选“政务服务效能提升案例”。

此次改革聚焦企业用工登记“多头跑、材料多、耗时长”等痛点堵点，在全省率先推出企业用工登记“一件事”集成服务，通过流程再造、服务升级，构建“一表申请、一窗受理、一次办结”服务新模式，切实提升企业群众办事满意度与获得感，彰显了人社部门深化“高效办成一件事”改革、持续优化营商环境的务实担当。

协同联动聚合力，专班推进明方向

为确保改革落地见效，我市成立了由市人社局、数据资源管理局、医保局、住房公积金管理中心组成的工作专班，多次召开专题会议，对业务流程、申请材料、数据需求等关键环节逐一梳理优化。四部门联合印发《淮南市高效办成企业用工登记“一件事”实施方案》，为改革推进提供清晰制度遵循。2025年7月，市政务服务大厅企业用工登记“一件事”服务窗口正式启用，改革全面进入落地实施阶段。

专班化联动机制落地以来，部门协作效率显著提升，跨领域业务办理更加顺畅，一批长期困扰群众企业的疑难杂项问题得到高效解决，人社政务服务的精准度、便捷度、满意度全面提升。从“单打独斗”到“抱团发力”，从“分散办理”到“协同共治”，联动工作专班真正实现了资源整合最大化、工作推进高效化、民生服务精细化。

部门联办优流程，一窗集成减跑动

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，市人社局聚焦企业群众办事“多头跑、材料多、耗时长”等痛点堵点，大力推进部门联办、流程再造、一窗集成改革，推动人社服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

为此，市人社局打破部门信息壁垒，推动多部门协同联办，将人社、医保、公积金等用工关联事项纳入并联办理。设立“一站式”服务专区，整合3个部门10个高频事项，创新实行“1+3+N”服务模式，即1个综合窗口、3个部门协同、N项服务集成，实现“一窗受理、并联审批、统一出件”，让企业“进一扇门、到一个窗、办多件事”，办事窗口由原先3个精简至1个，有效降低企业办事奔波成本。

一表填报减重复，材料瘦身提质效

以往，人社各类业务办理表单种类繁杂、栏目重复，不同业务、不同窗口需要重复填写相同信息，身份证、户口本、证明材料、资质凭证等资料多次提交、反复上传，不仅增加了群众办事时间成本，也容易造成群众“填表累、跑腿烦、准备难”的问题。针对这一普遍痛点，市人社局坚持问题导向、便民导向，全面开展表单整合、材料精简、数据复用专项提升行动，推动窗口服务从“繁、杂、慢”向“简、优、快”全面转变。

坚持“多表合一、一表申请”，对人社、医保、公积金三类业务表格进行整合归并，剔除重复填写字段，优化表单布局，形成统一用工登记申请表。企业需填表单由3张合并为1张，切实避免重复填报、重复提交材料问题，大幅减轻企业办事填报负担。

效能提速见实效，示范引领树标杆

经过流程优化与表单整合，企业用工登记申请材料精简60%，跑动次数减少66%，办理时限由1个工作日压缩至即来即办，最快10分钟即可办结，办事效率实现显著提升。同时，改革形成的标准化操作流程可复制、可推广，为全省“员工录用一件事”全面实施提供了“淮南经验”。“以前要跑3个部门、交多份材料，现在一个窗口一套材料就能办好，效率确实高。”淮南恒立电力工程有限公司办事人员的感慨，道出了广大企业的共同心声。

目前，市人社局正在持续深化改革实践，积极探索利企便民服务新路径，推进表单标准化、材料极简化、服务智能化，不断优化办事体验、提升服务效能，以更精简的流程、更优质的服务、更务实的举措，持续擦亮人社便民服务金字招牌，切实把民生实事办实、惠民好事办好。

(记者 鲁松 通讯员 杨晨兮)