服务“零距离” 办证“加速度”
——我市不动产登记改革惠企利民见实效

近日，市自然资源和规划局不动产登记中心党员骨干及网格员专项服务队伍走进大通区幸福家园小区，为32户群众提供现场登记办证服务，切实将不动产登记服务延伸至群众“家门口”，有效解决群众实际困难。

活动现场，组织有序分工明确，网格员实施“全程网办、税费同缴”集成服务模式，党员骨干化身政策宣传员与讲解员，耐心解答产权办理、政策咨询等问题，同步开展登记法规知识普及。针对年老体弱、行动不便的特殊群体，服务队携带移动办理设备提供上门服务，实现从信息录入到证书打印的全流程代办，真正落实“零跑动”便民举措，切实将群众的“问题清单”转化为“幸福账单”。

2025年以来，我市聚焦企业和群众在不动产登记领域的急难愁盼，以“高效办成一件事”为核心抓手，纵深推进改革，推动创优营商环境各项举措落地生根、开花结果，让“数据跑”代替“群众跑”，服务效能与群众获得感同步提升。

一网统管，全市业务踏上“一体化平台”

数字赋能，服务“跑”在数据上。我市依托“淮舜登”智享平台，打造市县“七统一”标准服务体系，完成与13部门62项接口升级，让数据多跑路、群众少跑腿。创新推出省级税费“合一支付”试点模式，实现“税费统缴、即时入库”，破解多部门缴费难题。与37家金融机构、开发企业合作推行“不见面”办理，抵押登记、新建商品房转移登记等高频业务网办率超99%，最快2小时即可办结。全类型登记业务压缩至1个工作日办结，涉企业务提速至0.5个工作日，办理效率较以往提升70%。同时，我市强力推进不动产登记事项全省同标，针对首次登记、转移登记、抵押登记等高频率业务，制作了清晰易懂的操作指南。无论线上还是线下，办事者享受到的是无差别、可预期的标准化服务。

服务的提升不止于“能办”，更在于“好办”“智办”。我市不断创新登记服务场景应用：通过法院查控一体化平台，司法查解封业务实现跨平台在线办理，效率大幅提升；率先在全省上线公积金贷款购房“一件事”，并将成熟的技术模板向全省推广，发挥了示范引领作用。遍布各处的37个“便民驿站”，将金融、交易、纳税、登记服务整合为“一站式”窗口，极大便利了群众。通过与住建部门数据共享，商品房预售合同备案与不动产预告登记得以同步办理，环节无缝衔接。依托“淮舜登”平台建设的土地二级市场交易审批模块，更实现了“一套材料、一窗受理、并联审批”，最大程度压缩了办理时限。

全程网办，“跨省通办”不再遥不可及

“让百姓少跑腿，让数据多跑路”在淮南化为现实。我市大力推动全域全业务类型“全程网办”，身份证、电子税票等20余项信息通过嵌入式共享，免去了群众反复提交的麻烦。针对异地办理需求，构建了以全程网办为主、线下帮办为辅的“跨省通办”模式，并在各级登记机构设立了专项服务窗口。聚焦群众“急难愁盼”，推出多项创新服务模式，打通服务“最后一公里”。设立“为企服务专窗”推行“四减三增”服务，减环节、减材料、减时间、减成本，增设专线预约、专员一对一、专区帮办代办服务。2025年以来，办理涉企登记近1000余件；办理“网签即预告”登记12200余件，有效防范“一房二卖”“司法查封”风险，维护购房人合法权益。设置“淮舜登‘跨省通办’窗口”，畅通沪苏浙皖高频事项异地办理渠道，远程虚拟座席提供视频帮办服务，已成功为南京、无锡等地申请人办理跨区域登记业务。

服务前置，关键环节实现“零等待”跨越

聚焦企业发展和民生关切的“关键小事”，我市推出了一系列超前服务举措。在“带押过户”全面推行基础上，创新设置“带封过户”功能，依据法院文书即可办理查封状态下的转移登记，破解了涉法房产处置难题。对于企业，服务专员提前介入土地供应、规划建设等环节，助力实现“交地即交证”（同步取得《不动产权证书》等“三证”）。通过建立从规划验收到登记发证的联动机制，提前介入登记前期工作，推动“竣工即交证”“交房即交证”成为常态，让企业和购房者更快拿到“红本本”，安心投产、安心安居。

针对特殊群体和企业需求，延伸服务触角，构建多层次便民服务网。组建党员先锋队和网格员队伍，携带智能终端打造“移动窗口”，为“老弱病残”等群体提供“网格员移动到家服务”，活动开展以来办理业务1400余件，行程超12000公里。2025年以来，办理“交房即交证”2800余件，在交房现场设立临时窗口，让业主一手拿钥匙、一手领权证，切实解决落户、子女入学等后顾之忧；办理“交地即发证”25件，土地总面积为1076.1994亩，涉及土地出让金约2.54亿元，为新建工业项目节省时间成本60%以上。

展望未来，我市将重点围绕优化登记平台寻求智能化突破，常态化落实网络安全管理，持续深化“一码关联”等方面，持续优化营商环境，不断提升不动产登记便民利企服务能力，为我市高质量发展增添新动能。

（记者 周莹莹）