昔日“生态伤疤”蝶变“山水画卷”
——我市系统推进矿山生态修复与采煤沉陷区综合治理纪实
“昔日的废旧矿山通过对危岩清理、场地平整、植被复绿，不仅消除了地质灾害隐患，恢复了林地生态，更成为附近居民休闲打卡地。”近日，记者来到八公山国家地质公园山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，项目经理汤明向记者介绍。
同样焕发新生的，还有凤台县凤凰湖片区，规划科学的现代化安置小区内，学校、医院、商超配套齐全，推动安置工作从“应急”走向“常态”，从“安居”迈向“乐居”，构建了功能完善的新型社区，近6万名从采煤沉陷区搬迁而来的群众在此安居乐业。
一处处“生态伤疤”蝶变为“山水画卷”，一个个历史难题转化为惠民成果。近年来，我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将废弃矿山生态修复与采煤沉陷区综合治理作为推动转型发展、增进民生福祉的关键举措，坚持高位推动、系统施策，探索出一条具有淮南特色的综合治理新路径，取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益。
统筹谋划，变“生态痛点”为“惠民亮点”
凤台县顾桥镇的“凤栖湖”公园坐落在首期采煤沉陷区水域，因靠河道和省道太近，有百米土地还没沉陷，南北长有3公里。2022年冬，顾桥镇谋划建设湿地公园想法，得到各级政府支持。经过建设，公园已初具规模。记者走进公园采访时得知，里面铺设了五颜六色的小道近50条，还设有篮球场及各种健身器材。2025年，镇政府还陆续规划了低空经济、文旅融合等特色项目，以项目带动发展，继续探索采煤沉陷区综合治理和开发利用的新路径。
近年来，面对历史遗留的废弃矿山和持续产生的采煤沉陷区，我市摒弃“头疼医头、脚疼医脚”的碎片化治理模式，坚持规划引领、全市一盘棋。编制实施《淮南市国土空间生态修复规划（2022-2035年）》，明确“两廊四带多核”生态保护修复格局，为综合治理描绘了科学蓝图。
我市按照“宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜工则工”的原则，“政企”合力探索出具有淮南特色的治理新模式，2023年入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”；2024年入选“全国生产矿山生态修复典型案例”；九大采煤沉陷区综合治理项目入选中国与世界银行合作40周年纪念典型案例；顾桥采煤沉陷区“采煤地表沉陷区水面种植关键技术及模式研究与示范”项目被央视75周年国庆特别节目报道。
多方聚力，变“政府独奏”为社会合唱
李嘴孜煤矿位于八公山区山王镇境内，受矿山多年开采活动影响，矿区内已形成沉陷面积约1222.6公顷，其中积水面积约330公顷。 修复前沉陷区内道路受损、土地沉陷、水系破坏、矸石堆存，农业生产、居民生活及生态环境受到影响。经过综合修复和治理，李嘴孜煤矿采煤沉陷区生态修复工程基本完成，累计建成1600米环水线路，形成观赏水域360亩、观景平台2处、绿化植树8000余株，区域小气候得到涵养，群众获得感切实增强。沉陷区环境改善后，生活便利程度提高，“八公山小苏堤”成为了网红打卡地，周边群众多了一处休闲游玩的生态景点。
市自然资源和规划局生态修复科负责人向记者介绍，矿山修复与沉陷区治理投入大、周期长。我市创新投融资机制，积极构建“政府主导、政策扶持、市场参与、社会共治”的多元化投入格局。一方面，积极争取上级支持，成功申报安徽淮河生态廊道历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等项目，累计获得中央和省级财政资金支持近2亿元。另一方面，压实矿山企业“边开采、边治理”的主体责任，严格落实矿山地质环境保护与土地复垦方案，从源头上减少和修复生态损伤。
治理过程中，我市注重发挥科技支撑和精细管理作用。委托专业技术团队成立专班，利用无人机航拍、现场巡查等方式，对修复工程实施全过程动态监测和闭环监管。针对采煤沉陷区，开展半年度全覆盖调查监测和动态监测试点，绘制沉陷预警“三色图”，为精准施策、分类治理提供科学依据。
久久为功，变“历史包袱”为“发展财富”
经过持续不懈的努力，我市矿山生态修复与沉陷区治理工作取得了明显成效。截至目前，全市废弃无主矿山治理图斑已销账出库153个，治理面积676.03公顷，图斑销账率和面积治理率均远超全国、全省平均水平。昔日的“生态伤疤”正加速愈合，秀美青山逐渐重现。
更为深远的是，治理实践重塑了城乡发展空间，优化了国土空间格局，培育了新的绿色发展动能。修复后的区域，有的成为生态公园改善人居环境，有的复垦为耕地保障粮食安全，有的整治后提供产业发展空间，有的像凤凰湖一样崛起为现代化新城片区。这一过程，不仅是对受损生态的系统性补救，更是对城市功能、产业布局和人居环境的战略性优化，为我市高质量转型发展拓展了空间、积蓄了潜力。
从满目疮痍到满眼青绿，从群众忧居到百姓安居，我市矿山生态修复与采煤沉陷区综合治理的生动实践，深刻诠释了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。面向未来，我市将继续坚定走生态优先、绿色发展之路，持续推进综合治理，让淮南的天更蓝、山更绿、水更清、人民的生活更美好，奋力书写生态文明建设的淮南新篇章。
（记者 周莹莹 王宇鹏）
