——我市社会工作事业蓬勃发展

社会工作是一项帮助人们走出困境，解决社会问题的专业服务工作，对社会运行发挥着重要影响。近年来，我市大力推进社会工作事业发展，目前已基本形成了以社区社会工作为基础、积极推进社会工作专业人才队伍建设，制度建设稳步推进，实践探索不断深入的发展思路，形成了一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，为充分发挥社会工作在创新社会治理、加强社会建设、推进社会发展等方面的重要作用，进行了有效的探索。

优化政策创制，推进整体化发展

据悉，早在2015年市委组织部、市民政局等十八部门联合下发了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》及相关部门任务分工，这标志着我市社会工作专业人才队伍建设有了基本方向和工作遵循。

随后，市委、市政府以及民政等部门连续出台了多个相关文件，这几个文件的出台，明确了社会工作发展的具体措施，提升社会工作专业人才专业化水平，推进社会工作专业人才职业化进程，建立社会工作专业人才激励保障机制，完善社会工作专业人才队伍建设机制，为广泛宣传引导提供重要的政策支撑和促进作用。我市已基本构建了综合政策引领、专项政策配套、区县政策支撑的政策体系，逐步形成了全市整体推进社会工作人才队伍建设的良好态势。

细化人才培养，打造专业化队伍

我市社会工作专业人才队伍建设起步较晚，2008年首次组织动员和鼓励全市社会工作专业人才参加社工资格考试。截至2020年6月，全市社会工作专业人员3568人，取得专业社工资格证书人员达到858人，持证社工位于全省第三。针对我市社会工作基础薄弱、社会工作专业人才紧缺的现状，构建形成社工知识普及培训、考前公益培训、一线社工实务培训、社工知识更新培训和社会工作高级研修培训等5类培训在内的分类培训体系，积极动员相关人员参加全国社会工作职业水平考试，每年全国社会工作考试前都统一进行培训，大大提高了考试的通过率。同时积极开展社会工作知识培训，加大社工队伍能力提升。2017年委托浙江大学举办三期每期一周时间的《社会工作和社区治理》培训班，参训人数160人；2018年委托安徽师范大学举办为期一周的《社会工作和社区治理》专题培训班，参训人数60人。同时市本级的各类民政培训都同步考虑增加社会工作相关内容。

探索职业路径，加快职业化进程

我市以城乡社区为重点，通过社区职能转变、结构优化和岗位调整，稳步推进社区设置专职社工岗位，田家庵区洞山街道成立社工站，成立社工岗位2个，生态社区社工岗位1个，取得较好效果；以民政系统为基础，我市大力开发民政系统社会工作岗位，逐步实现社会工作岗位一般不低于单位岗位总量70%的标准。积极借助淮南师范学院专业社工师资力量，对现有社会工作人员进行培训，通过学习、短训、交流等多种形式和渠道，提高社会工作人员的理论素养、实践能力和专业服务水平。

当前，社工也在向其他领域发展，其中留守儿童关爱工作中，社工介入发挥了重要的专业力量；司法系统在全市开展社区矫正工作中，融入了专业社工。

我市积极推进民办社会工作服务机构发展。在市级和区县分别建设综合类和专业类社会工作服务机构孵化平台，加强人才培养、能力建设和发展指导；同时通过项目倾斜和资金扶助，快速推进社会工作服务机构发展壮大。

强化保障举措，构建常态化机制

为了加强组织保障，我市已逐步形成了市、区县自上而下的组织保障体系。同时加强工作考核，将推进社会工作及人才队伍建设列入对区县民政局和局属相关单位的年度考核，落实责任。

为了顺应新形势，我市建立了社会工作政府购买服务支持体系。市财政局发布的《淮南市2017年政府购买服务指导目录》中明确了购买社会工作服务。市民政局每年安排福彩公益金支持社会工作事业发展。2019年，市级层面仅民政系统就投入近80万元用于社会工作事业发展，较上年有较大幅度的增长。

我市还依托“三社联动”推进社会工作嵌入式发展。结合淮南经济社会发展实际，我市以社会治理为导向，将“三社联动”作为推进社会工作嵌入式发展的重要依托，在理清联动关系、提升联动能力、畅通运作机制、发挥联动效用等方面深入探索实践。加快推进社区、社会组织、社会工作“三社”有机整合、协同发展，统筹基层治理力量，着力提升我市城市社区治理的专业化水平。根据省民政厅要求，淮南市民政局遴选田家庵区洞山街道生态新城社区开展首批省级“三社联动”工程试点，今年10月结束，目前进展顺利，收效显著。今年市政府工作报告提出在全市推开“三社联动”试点工作，现在已经正式推开，各县区正在确定方案，选择试点街道社区。(记者 李钧)