为保障公民人身安全和健康，有效维护社会公共秩序和市容环境，提升城市文明形象，《淮南市养犬管理条例》自2020年6月1日起施行。淮南人遵守的情况怎样？是否令人满意呢？

近日，笔者走访我市一些小区和公园看到，仍有不少市民遛狗不牵狗链，任犬只到处乱串，狗儿晃耳吐舌大摇大摆穿行在人群密集处，冷不丁窜到三五岁的小孩跟前，引得行人纷纷侧目；也有主人牵着狗儿四处溜达，小狗随处“方便”，狗主人并不做清理，遂带着犬只徜徉而去……暑热难耐，类似不文明的养犬行为给公共卫生和环境带来影响，令人皱眉。

政府行政条例三令五申，可仍有一些人视而不见，其后暴露的是一些市民一贯不讲文明、自由散漫的作风。这些人或不顾他人感受，视行政法规如无物；或凡事心存侥幸，认为一点小随意没什么大不了，真碰硬时再说。由此，公共环境及场合似乎永远都是他家的“一亩三分地”，只要没人管，想怎么来怎么来，如遇有人管，对不起，你姓甚名谁？你是政府的人吗？你是来执法的吗？好的，好的，我一时疏忽，下不为例……可等到下次，如果没人管，他依旧我行我素。

这样的人，难道就没办法治他吗？在网络何其强大的当今社会，治这样的人其实就是举手之劳。

愚以为可以政府与市民联动，建立监督举报机制。相关部门可以为每条宠物犬建档立册，登记狗主人姓名，要求狗主人给宠物犬悬挂标牌，狗主人或相关人携犬出行时如有不文明行为，市民可以劝说，如劝说无果可手机拍摄取证并记录宠物犬标牌，然后向主管部门举报，主管部门再依律处罚处理并进行不文明公示——罚一罚，再臊一臊！不管怎么样，都是想把行政法规真正落到实处，产生强大威慑力，让人人遵规守法，文明养犬，让公共卫生和环境都更美好。

城市养犬管理条例的实施，划定了不文明养犬的“红线”，是向与城市文明格格不入行为再次敲响的“警钟”，应当成为整治不文明养犬的“严律”，也应该成为给这类行为下的“最后通牒”。整治不文明养犬，必须“一鼓作气”，否则“再而衰，三而竭”，恐难见效。

环境影响人，习惯成自然。说到底，不文明养犬要标本兼治、釜底抽薪，还要靠长期加强文明宣传和市民素质教育，形成浓厚的社会文明大氛围及亲友提醒小氛围，让养犬人长期置身这种教育与监督的环境中，同时也时时照照镜子，提升自身觉悟。（万翔）