八公山区用好党建这根『绣花针』，穿起基层治理『千条线』，推进『三级联动』，打造『红色物业』，建设『智慧社区』，『针』解民生难题，增进群众福祉——一针“穿起”“千条线” “绣”出和谐新画卷 

党建是引领社会治理的主阵地，是基层治理的核心和龙头。八公山区坚持以强有力的党建引领创新社会治理，通过多种形式的探索与创新，把群众的操心事烦心事揪心事解决好，不断刷新老百姓的幸福指数，让党建真正成为基层治理的“压舱石”和“定盘星”。

“三级联动”，绘就城市治理同心圆

毕家岗街道新建社区2019年12月成立了“邻里帮帮团”调解小组，由社区党总支牵头，依托社区大党委体系，吸纳12名社区内老党员、人大代表、律师、医疗、执法人员等组成，建立了一支专业化矛盾化解队伍。“‘邻里帮帮团’团员多为居住在本社区的热心居民，且具备一定的专业素养，因此自成立以来调解多起矛盾纠纷，调解成功率达100%。”新建社区党总支书记陈志军介绍说。

山王镇结合当地“娘亲舅大”的习俗，积极借鉴外省经验，成立了“老娘舅”调解小组，十年来共化解各类纠纷360余件，其中重大信访隐患45件，经司法确认的案件共78件，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，化解在当地”。

在八公山区，各街道（镇）、社区充分发挥党组织“主心骨”作用，以党建引领积极构建群众参与的共建共治共享社会治理新模式，既提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，也促进了基层治理效能。

“我们区立足实际，树立城市大党建工作理念，构建区委统领、街道（镇）引领、区域融合、上下联动的城市基层党建工作格局，并在‘三级联动’上发力，推动全区城市基层党建从‘基层自转’向‘上下用力’转变、从局部推进向整体推进转变。”八公山区组织部负责同志介绍，该区通过开展志愿服务活动，引导辖区党员、群众积极参与社区治理、平安建设、文明创建等，实现多元社会主体参与的社会治理新格局。各类志愿活动联合解决群众急难忧盼问题130个，广泛凝聚起八公山发展的强大合力。

“四位一体”，打造“红色物业”示范点

土坝孜街道小刘庄社区在八公山区率先试点推行社区党总支、居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”议事协调机制，以社区党组织为核心，形成多方力量汇集的协商组织体系。“以往遇到群众反映的问题，各个单位各行其道，有些难题一时解决不了；现在我们可以通过每月一次的联席会议制度，组团配合解决问题。”社区党总支书记李元菊介绍说。紧盯群众反映的治理难题，社区召开10余次联席会议，协商解决了围墙倒塌、油烟污染，僵尸车乱停放、私拉电线等难点问题10多个，老百姓生活环境得到有效改善。”

同时，小刘庄社区还积极推进“红色物业”建设，打造东安物业公司非公党建示范点，引导企业主动承担社会责任，热心投身社区公益。“在今年新冠肺炎疫情期间，我们公司主动担当，协助社区党总支做好小区封闭管理，加大巡逻频次，发现群众不规范行为及时劝阻。”东安物业公司相关负责人介绍说。他们还将非公党建与社区党建有机融合，发扬红色物业的企业担当，免收10户特困户的物业费，对30多户困难户、参与疫情防控的志愿者减免物业费，向群众传递爱心和温暖。

“目前我们在3个社区推进‘四位一体’党建引领住宅小区物业管理试点工作，形成了社区党总支引领，社区居委会、业主委员会、物业公司积极参与的“四位一体”管理服务新模式，畅通了联系群众的“最后一公里”。”八公山区有关负责人介绍说，今年以来各社区全力做好疫情防控工作，积极参与全国文明城市创建，构建文明和谐社区，打通了便民服务最后“一米”。

“智慧社区”，线上线下融合服务惠民生

今年5月，新庄孜街道治东社区对辖区居民开展网格入户信息采集工作，不仅对居民姓名、性别、民族等一些常规信息进行采集，还对每户家庭的房屋信息、党员信息、就业状况、残疾人信息、计划生育信息、流动人口信息等情况进行详细调查登记，并对摸排到的信息逐一核对，全部录入系统，夯实“智慧社区”信息基础。

“我们创新社区治理理念，正在打造智慧服务平台，今后将针对不同类型居民提供更好地公共服务。”新庄孜街道有关负责同志介绍说，他们实行“一口采集、多口适用”，以推行社区户况网格信息化管理运行机制为延伸，着力搭建社区全员人口、社区事务、为民服务等综合服务系统。在内网平台上使用二维码便民服务，将党建、民生、卫计、志愿服务等各项事务直接推送至居民身边，引导群众主动参与共创共建。并依托基础数据库，实行自动感知，对辖区弱势群众、特殊人群、困难党员、优抚对象实时关注、主动服务。

目前，八公山区42个村（社区）按照300-500户为一网格划分，建立263个网格，有266名网格员，辖区内所有主次干道、企业组织、公共场所、居民小区等全部纳入网格，实现网格管理全覆盖。每一名网格员身兼社区网格员、法治讲解员、治安巡逻员、矛盾调解员、信息收集员、基层服务员“六大员”职责。“今后我们将通过智慧E通进行移动办公，对网格员工作规范化，便于及时发现上报处置各类问题。”八公山区有关部门负责同志介绍说，该区将整合各部门资源，协同办理、整体联动，形成“网格化部署、精细化巡查、信息化支撑、社会化参与”的工作新机制，实行一网统管、线上线下双轨运行的智慧社区管理服务模式。（记者 何婷婷 通讯员 朱莉萍）