“零见面”“无差别”“一步走”！我市简化审批流程、营造创业环境，为企业发展赢得先机——优化服务按下复苏“快捷键” 

插入身份证、刷脸认证、线上填写资料、签名，提交后很快获得审核，营业执照随即被自助机打印好……整个过程仅需10分钟。今年2月24日上午，市民王先生在大通区政务服务中心，通过个体登记智能自助审批系统终端机，成为我市个体自助登记系统服务的首位客户。

为营造更加公开透明便利的企业开办环境，我市市场监管部门以提升企业开办便利度为目标，线上线下精准发力，优化市场监管行政审批制度，不断提升服务效能，为企业创办降成本、赢先机。截至目前，全市市场主体已达21.9万户，注册资本4137亿元。

优化“智能办”，变“面对面”为“零见面”

在市财政的大力支持下，市市场监管部门采购了8台个体登记智能审批一体机，配备在各区、园区政务服务中心，实现了个体工商户登记“免预约”“零见面”“零干预”“全天候”“实时申报、实时发照”的智能化登记，最大程度降低创业成本。

升级优化网上平台、审批终端拓宽行政审批智能服务，落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮递办”“预约办”的“零见面”办理。我市升级优化企业开办“一站式”平台，集合营业执照申领、公章刻制、税票申领、社保开户、公积金开户、银行预约开户功能“一网通办”，一条龙完成业务办理；设立个体智能审批机到县区，实现个体工商户营业执照自助办理、打印的智能服务；利用政务服务网站、QQ、微信等线上政民互动服务渠道，落实专人接听、首问负责制，及时指导和帮助市场主体业务咨询一口清。

我市复工复产启动至今，已累计解答企业咨询4539件，完成新设市场主体1516家、办理营业执照变更471家、预约办193件、邮寄办10件；办理股权出质14件，出质股权数额1.8亿元，共融资1.7亿元。

建立“标准化”，变“随意性”为“无差别”

以企业登记申请表为主表，将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表，申请人一次填报，无需重复提交材料。通过“一次采集”业务，市场监管部门推行电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户等场景下的应用，通过电子证照库共享相关信息，营造创业创新的良好氛围。

按照《淮南市加快推进企业开办“六个一”体系建设实施方案》，我市建立明晰制度，明确主体责任、业务流程和文书规范，减少服务主观性、随意性和差异性，基本实现“认流程不认面孔、认标准不认关系”的无差别服务。明确企业开办提交材料规范，整合各环节、各事项申请表单，取消不必要的采集事项和证明材料，实现“一表填报、一套材料”，将企业开办所需材料压减到6份以内（含银行开户）；明确企业开办各环节所需信息通过线上“一网”或线下“一窗”进行“一次采集”手续。

落实“整合审”，变“多处跑”为“一步走”

“现在办事太方便了，一次性营业执照和公章都拿到手了，一分钱也没花，真的是太好了！”冠航商贸有限公司是第一家通过我市优化升级后的企业开办“一站式”服务平台进行多部门业务联办的企业，申领营业执照、公章刻制、税票申领、社保开户四项业务，一个工作日内就办结。

按照“一个窗口”完成领照、刻章、领票的标准配备审批窗口工作人员和硬件设备，我市整合企业开办各环节，建成“一个窗口受理，一个窗口领证”的企业开办综合窗口；基于企业开办“一站式”服务平台，实现一条龙联办多部门业务，压缩办理时限。

目前，我市已基本实现企业开办1日办结；扩大“银政通”合作广度深度，与通商银行、工行、中行3家银行签约建立7个代办点，采用“银行网点代理、企业注册登记”的银政合作模式，实现就近能办、多点可办、少跑快办；优化刻章程序，依托“一站式”服务平台，对全市新设企业落实“企业刻章，政府买单”，通过政府买单的方式，为今年以来新办企业免费提供包含公司章、法人章、财务章在内的三枚印章，助力降低企业开办成本。（记者 柏松 通讯员 郭杨潇）