传统媒体改革创新和推动媒体融合发展，是一个问题的双面。传统媒体的改革创新，其终极目的是让传统媒体焕发出新的活力；推动媒体融合发展，其终极目标是要建立新型传播体系。在市级党报“奋发图存”、竭力“突出重围”的关口，深入思考和科学探讨这一问题，不仅需要巨大勇气更具有极为重要的现实意义。本文借以淮南日报为“蓝本”，试图在理论层面和实践环节，作出系统性的理性思考并拿出切实可行的科学“破题方法”。

淮南日报社目前拥有“两报”即淮南日报、淮河早报“一网”即淮南网、“两微一端”即官博、官微“淮南日报”、新闻客户端“掌上淮南”和户外大型电子阅报栏、室内电子阅报屏以及简易中央厨房（一期）和较为先进的视频演播厅、采访大厅、编辑大厅。初步形成了报、网、端、微、栏、屏，门类较为齐全、功能较为齐备的全媒体格局雏形。

近年来，淮南日报社在市委领导下，在市委宣传部直接指导下，办报、办网、媒体融合发展等方面，都取得较为突出的业绩，特别是办报质量和媒体融合发展取得飞跃性进步，一些工作业绩和指标处于全省16个市委机关报前列或领先。但认真审视，也不难发现，与省内先进市委机关报相比，还存在不小差距，尤其是在传统媒体改革创新和推动媒体融合发展中存在一些较为突出问题。

淮南日报覆盖面需要拓展。以2019年为例，该年度淮南日报发行量为3万多份。研究近5年淮南日报订阅发行分布，可以看出具有这样鲜明特征：一是发行总量与人口总数不匹配。淮南市总人口近400万，市委机关报发行量与总人口占比不足1%。二是覆盖面不均衡。私费订阅不多。三是投递实效不匀称。主城区、市直机关、县区党政机关可以实现当日上午8时前投递到位，当日上午8时前能够阅读到。仍有一些偏远乡镇村，当日下午才能阅读到。

淮河早报发展后劲需要增强。淮河早报作为淮南市唯一都市生活报，淮南日报的唯一子报，近5年的发行量一直徘徊在2.6万份左右。相对于具有400万总人口、城市化率和城区居民人口占比较多的较大的市来看，这个发行量不强，后劲需要增强。

淮南网浏览量需要提升。目前淮南网以二次传播淮南日报、淮河早报内容为主，自采原创本土新闻量占比不大，浏览量与其主流门户新闻网站不相称。

官微粉丝总量和头条阅读量需要扩大。目前，淮南日报官方微信公号的影响力，稳居全市官微第二。即便如此，目前淮南日报官微的粉丝数也只有10万，头条24小时阅读量徘徊在5000人次左右。这与全市拥有400万人口、市委机关报官微不太相符。

媒体融合发展需要加快。与省内先进市级机关报相比，媒体融合发展总体步伐需要加快。

针对上述存在的发展中问题，在推进传统媒体改革创新和媒体融合发展中，应坚持以下原则：

坚持两手抓、双向发力。坚持传统媒体改革创新和推动新媒体发展以及媒体融合发展统筹布局，一手抓传统媒体办好淮南日报、淮河早报，一手抓办强淮南网以及两微一端新媒体，从两个方向入手，举力推动媒体融合发展。既不能片面强调新媒体重要性而忽视传统媒体，也不能故步自封专注于传统媒体而忽视新媒体。坚守传统媒体、抢滩新媒体，传统媒体和新媒体两个都要抓，两方面发力，都要得到重视和提升，最终实现媒体融合发展目标。

坚持“不唯他、不唯书、只唯实”。关于媒体融合发展，争论比较热，持各种观点、论调的都有。这些业界的学术探讨和争论，应该讲都没有错，也没有对错之分。只不过看哪种观点更接近科学，能够解决传统媒体目前的困境。在其他市行之有效的方法、举措，在淮南未必能行，当然也未必绝对不行，我们要高度重视“水土不服”的问题，要从淮南本市的市情实际出发、从淮南日报社媒体实际出发，力求探索和寻找到一条行之有效的媒体发展之路和媒体融合发展之路。要把普遍真理、宏观理论与淮南媒体实际相结合，坚决防止机械、简单地照搬照抄其他市的做法，更不能把人为合并当作媒体融合。

坚持以效益、作品为基本衡量标尺。推进传统媒体改革创新和新媒体发展、媒体融合，其中有两条衡量标尺被业界所公认。一是效益。这个效益包括社会效益和经济效益。社会效益以“四力”提升为主要表现形式。经济效益提升的表现形式是媒体营收能力得到增强，尤其表现在职工收入得到保障。二是融新闻作品不断涌现。如果说一个媒体的媒体融合发展的好，那么首先“四力”要得到提升，其次要能开得了工资，第三是融新闻产品不断推陈出新。否则，难以有说服力，也很难服众，更难以自圆其说。同时，要以“稳”为主，稳步扎实推进。尽力而为、量力而行，不贪大求洋，注重解决实际问题，重在办实事、有进展、见效果。

在坚持上述原则的基础上，要从以下几个方面破题，铆足劲、沉下心、扑下身，一以贯之、脚踏实地举力推动传统媒体改革创新、新媒体发展和媒体融合发展。

在平台和载体建设上，由“有”向“优”转化。目前，淮南日报社旗下的淮南网、两微一端的新媒体载体体系基本建立，简易中央厨房、视频演播厅、采访大厅、编辑大厅等平台基本齐备，实现了“有”。但总体来说，载体的影响力不是太大，平台的功能还没有得到全部释放和应用。因此，要把着力点牢牢地把握在从“有”向“优”转化。要聚焦“新闻主业”、用己所长，避免方向不明、左右摇摆，更忌用己所短、盲目铺摊子。

在影响力提升上，由“小”向“大”转变。一是淮南网的浏览量要提升。今年年底前，淮南网的日均浏览量要突破30万，2020年要突破50万。二是淮南日报官微的粉丝数要提升。今年年底前，粉丝数总量要突破10万，2020年要突破15万。官微头条新闻的24小时周期阅读量要接近或突破1万人次。三是新闻客户端的下载量和功能模块要进一步扩大和丰富。2020年，“掌上淮南”新闻客户端下载量要达到5万。

在作品生产上，由“量”向“质”转换。无论传统媒体还是新媒体，“内容为王”的“金律”没有改变也不会改变。一是要主抓混合形式融新闻作品。以图文、图文和短视频为主要表现形式的混合融新闻作品，受众比较欢迎。二是要主打短视频。多创作、生产短视频作品。三是要主攻网络直播。在满足本社“两微一端”用稿基础上，瞄准人民网、新华网和“学习强国”平台，创新机制，增强策划，挖掘和发现新闻点，采制更多高质量融新闻产品，扩大社会影响力。

在两个效益创造上，由“弱”向“强”转进。要在确保社会效益优先、第一、首位的前提下，赋予新媒体更强营收能力。使新媒体的投入和产出成正比，成为市级党报经济能力的支撑点之一。

在纸媒转型升级上，由“慢”向“快”转动。早谋划早主动，早布局早受益。在都市报的转型上要早谋划、早布局，为3-5年后可能即将来临的都市报“冬眠期”及早准备。这是一个系统工程，需要顶层设计的思考和引领。近期，围绕媒体融合发展和淮河早报转型发展，组建了全省市级报社第一家“音频工作室”，开办的有声专栏《倾听》一上线即表现不俗。率先在全省16个市级党报组建“新媒问政”工作室，社情民意网络信息新平台“新媒问政”上线，引起积极强烈社会反响，得到网民广泛点赞。同时，要及早谋划布局淮南日报扩版和扩大发行覆盖面，拿出真招、硬招、实招，更好承担履行新思想、新发展理念和五大发展美好淮南建设主流媒体、主阵地的责任和使命。（沈国冰）