——我市大力实施“五大发展行动计划”引领美好淮南新跨越
70年砥砺前行，70年春华秋实。
回首来时路，淮南走过了一段波澜壮阔的发展历程。
70年，从“百废待兴”到“百业兴旺”。1949年，我市工农业总产值仅为1.259亿元；1978年，全市地区生产总值7.8亿元；2017年，地区生产总值和固定资产投资顺利实现“双千亿”目标任务。
70年，从“一煤独大”到“多轮驱动”。三次产业结构由1978年的30.6:53.8:15.6调整为2018年的10.8:46.6:42.6。大数据、新型功能材料、陕汽及其配套、煤矿开发伴生资源综合利用、新型煤化工等多个百亿产业蓄势待发。
70年，从“动力煤城”到“活力新城”。成功纳入长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、中原经济区等国家级平台。淮南经开区成为皖北地区首家国家级经开区，淮南高新区成功升级为国家级高新区。
近几年来，素有楚风汉韵能源之都美誉的淮南，正以一种前所未有的勇气和胆魄，扎实推进五大发展行动计划，坚定地在践行新发展理念中闯出资源型城市转型发展新路，奋力谱写建设现代化五大发展美好淮南的锦绣华章。
近日，新中国成立70周年市发改委专场发布会举行，就我市大力实施“五大发展行动计划”，奋力闯出资源型城市转型新路情况进行新闻发布。
聚焦创新发展，闯出经济转型升级新路子
我市坚持深化重点领域和关键环节的改革成果，加快创新驱动发展，着力破解制约经济增长的瓶颈。
创新驱动战略引领。大力实施“三重一创”建设，省级大数据产业集聚发展基地加快建设，中国移动（淮南）数据中心一期建成投用，建成大数据展示中心、国内首个钱学森智库分中心等。一期投资267亿元的中安煤化一体化项目顺利实现试生产，电子八所光电产业园等一批重点项目加快推进。
创新人才洼地呈现。实行更加积极、开放、有效的人才政策，加快市校深度融合发展，打造人才强市。2018年底，全市共有院士工作站10家、博士后科研工作站11家，国家工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心5个，集聚国内外280余名行业领军人才和2300余名高层次创新人才。
发展活力竞相释放。大力培育市场主体和省级“专精特新”中小企业，引导企业走专精特新发展之路，新增省级“专精特新”中小企业18户。实施民营经济提升工程和专精特新企业培育提速行动，2018年末各类市场主体总数达19.4万户，其中民营企业4万户。
聚焦协调发展，闯出城乡区域融合发展新路子
我市牢固树立城乡协调发展理念，全面推进新型城镇化建设，加快美丽乡村建设，推动部分县区率先实现城乡发展一体化，构建城乡区域协调发展格局。
战略机遇叠加区域合作联动深化。我市成功纳入长江三角洲区域一体化发展和淮河生态经济带两大国家战略平台，积极融入合肥都市圈，推动实施《合淮产业走廊发展规划（2018-2025）》。
重大基础设施建设突飞猛进。合淮蚌客运专线、淮蚌高速、合淮阜高速、济祁高速、凤台淮河二桥、孔李淮河大桥等相继建成通车，引江济淮淮南段、商合杭高铁淮南段、淮上淮河大桥等快速推进。
老城区全面改造提升焕发新颜。制定城市交通堵点治理规划，实施主城区路网提升工程。深入推进“四创一建”，大力推进老城区改造，提升公共服务水平，切实提高老城区承载能力。
乡村振兴战略提升群众幸福指数。加强农村基础设施建设，抓好农村环境“三大革命”，全面开展“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动。截至2018年底，31个乡镇政府驻地建成区和48个省级中心村完成整治建设，解决12.18万农村人口饮水安全问题。
聚焦绿色发展，闯出生态优先绿色发展新路子
我市坚持生态优先、绿色发展，打造生态文明建设的淮南样板。
省级节能示范市建设走在前列。坚持资源节约优先，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，壮大节能环保、清洁能源等产业，大力打造煤矿开发伴生资源综合利用百亿产业。
生态文明建设呵护青山绿水。推进八公山、上窑山、舜耕山等山体生态修复和焦岗湖、瓦埠湖、高塘湖等湖泊以及淮河沿岸湿地生态保育。在全省率先建立四级“河长制”、“林长制”。谢家集区孙庙乡等3个乡镇获批“省级生态乡镇”，凤台县朱马店镇联民村等2个村获批“省级生态村”。
文化旅游产业融合发展打造魅力淮南。八公山风景名胜区总体规划获批实施。安徽楚文化博物馆、毛集花田花海等项目开工建设，寿县古城游客集散中心等项目建成。举办了楚韵寿春城、八公山旅游嘉年华、焦岗湖水青春欢乐季等主题活动。成功创建中国成语典故之城，寿县跻身中国地名文化遗产“千年古县”行列。
聚焦开放发展，闯出新时代改革开放新路子
我市持续扩大对外开放，不断释放发展潜能，培育发展新优势，着力打造内陆开放新高地。
加强开放载体建设。全面推进高新技术、纺织服装、煤机装备等产业集聚建设，高新区成功申报省级服务外包示范园区，富华服饰成为出口基地示范企业，乐森黑马跻身国家文化出口重点企业。
招商引资逐年向好。持续开展“招商引资突破年”活动，借助世界制造业大会和中国国际徽商大会、中国国际投资贸易洽谈会、淮南豆制品展销会、合肥农展会、安徽浙江商会年会等平台，招商金额和招商质量呈逐年向好态势。
大力促进外贸发展。实施外贸主体培育壮大工程，加快开拓国际市场，先后举办境外阿曼和布达佩斯淮南专展，抢占“一带一路”市场先机。优化便利环境，积极复制推广上海等自贸区改革试点经验，协调国税、海关、金融等部门，帮助企业解决退税、融资、通关、结汇等难题。
聚焦共享发展，闯出民生优先共建共享新路子
我市坚持统筹推进各项社会事业发展，高标准实施好民生工程，带给老百姓更多获得感幸福感安全感。
深入实施脱贫攻坚。实施打赢精准脱贫攻坚战三年行动，开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。出台防范返贫确保稳定脱贫等政策文件，加强行蓄洪区脱贫攻坚。举全市之力推进革命老区、国家级贫困县寿县脱贫摘帽。
教育事业稳步发展。实施第三期学前教育行动计划，推进幼儿园新建、改扩建；启动县域内义务教育优质均衡创建，完成农村中小学校舍维修改造和“全面改薄”项目建设。
就业形势总体平稳。落实就业优先战略，重点做好就业技能培训、贫困劳动者就业帮扶、去产能职工分流安置、高校毕业生就业创业促进工作。2018年城镇新增就业6.35万人。
社会保障更加完善。深入实施全民参保计划，稳步提高社会救助标准，继续推进城乡低保统筹和提标扩面，提升特困人员供养机构护理能力。推进城乡养老服务三级中心建设，养老机构基础性指标合格率达到90%以上。
“健康淮南”深入推进。深化医药卫生体制改革，在全省率先完成医保药品和医疗服务调价工作，寿县、凤台县、潘集区分别完成医共体组建，全市15.26万人签约家庭医生。公立医院改革扎实推进，社会办医规模稳居全省首位。
（记者 周 玲）
